经营畜牧业生产的土地。分为天然草地、改良草地、人工草地和牧区饲料地。天然草地是指自然生长的草本植物，未经人工改良而用于放牧或割草的土地，包括历来用于畜牧业的疏林草地、灌木草地；改良草地指采用灌溉、排水、施肥、补播等措施进行改良的天然草地，包括草库伦；人工草地指全部翻耕后，人工种植牧草的牧用草地；牧区饲料地，指人工种植生产牲畜饲料子实或多汁类植物的土地。

鉴定草地牧业生产能力的高低，是通过单位面积草地，在一定时期内，提供牲畜能食牧草数量与质量和饲养过程最终转化为畜产品的能力，即称为“草地生产能力”。草地质量评价有四类指标：①生物产量指标，评价草地自然生产力，包括草地饲草蕴藏量和营养价值。②牧畜数量指标，主要以载畜量表示，是指在一定的草地面积上和一定的放牧季节内，在正常放牧条件下所能放养的牲畜头数。即在一定的放牧时间内，单位面积草地上可放养的牲畜头数。计算公式为：

牧业用地

式中可利用率是牲畜为保护牧草生机而允许的利用量占草地牧草贮藏量的百分率，通常可参考采食率加以确定；牲畜日粮可参考有关资料或实测求得。各种牲畜日食量参考值见表1。③畜产品指标，是用单位面积草地每年能提供畜产品的多少来衡量草地生产力的高低。④草地等级指标，是以草地自然生产力为基础的草地综合评价。中国有的以产草量划分等级，如青海省玉树藏族自治州分级标准，见表2；有的以草群质量分等，如内蒙古天然草地划分标准，见表3；有的以草群、草地利用和改良条件综合划分，如新疆天然草地划分标准，见表4。

分为放牧地、割草地和人工饲料用地。

放牧地

牲畜放养生息的天然草地。牧区各种牲畜多是全年放牧，而天然草地由于地形地势、气候等自然条件的差异，适宜放牧时间随季节而不同。为合理利用和保护草地，满足季节采食需要，必须因地制宜地把放牧地划分为季节牧场，实行轮牧，有效利用。划分的基本依据是：草地的气候变化、草层生长和枯萎时间、经营习惯和管理要求等。具体划分要求：①冬季牧场，要求地势低平、避风、向阳；植被覆盖度大，植株较高，不易被雪埋没；距居民点及饲料基地近，又便于管理；有良好水源和棚圈设施等。②春季牧场，基本要求与冬季牧场相似，但要求地势开阔、向阳，植被萌发较早的地方。③夏季牧场，要求地势较高、通风，蚊蝇较少并有可靠水源，放牧点距居民点距离可比冬春牧场远些。④秋季牧场，地势较低，平坦开阔，植被茂盛而枯黄较晚的草地。

表1 各种牲畜日食量参考值

表3 内蒙古天然草地等级的评定标准

表2 青海玉树州草地分级标准

草库伦是蒙古语译音，即“草园子”的意思。是人工围建的天然草地，是合理有效利用草地的重要措施之一。通过草库伦建设可以使其与畜群放牧地段相结合，实行划区轮牧，实现保护与建设草场的目的。目前，草库伦建设重点在冬季牧场。计算草库伦的面积公式为：

牧业用地

式中 S为在冬季牧场围建草库伦面积；E为每头牲畜日食量；N为畜群牲畜头数；D为计算放牧天数；W为草地秋季产草量；T为牧草冬季保存系数，禾本科、莎草科占优势的草地取0.6～0.7，双子叶植物占优势的草地取0.3～0.5。

割草地

主要用来收割干草的天然草地。草地生长根茎性或疏丛性禾本科草类，或高大丛生豆科草类或上述草类的混合类型。中国草地适宜割草的有：①水泛地草地，位于大河谷中部及阶地附近的低地，主要生长高秆茂密禾本科草甸植物；②低洼地草地，位于冲积盆地的底部，或丘陵起伏间的低地以及河谷低地，主要生长禾本科、豆科以及杂类草；③低地沼泽化草地，位于河流冲积地下游，淹浸草地上部及湖泊附近的低地，主要生长禾本科、杂类草及莎草科牧草。

人工饲料基地

为改变“靠天养畜”，抗御自然灾害，增强保畜能力的草地改良措施，是牧业用地建设的重要项目之一。人工饲料地的选择必须有一定水源，土层较厚、地势平坦、交通方便的地段，一般可以与农田建设相结合配置。大面积的人工饲料基地要充分利用开阔平原与空地；同时，要注意对小块零星地块和弃耕地的利用，特别要利用定居点附近的小块地进行饲料生产，以利于生产管理和方便运输。对大块饲料基地，要做好渠、林、路及条田的规划设计；小块饲料地可结合农田因地制宜布设与规划。

主要包括规划配置各类牲畜放牧地段和设计轮牧小区。

表4 新疆天然草地的评级标准

放牧地段面积确定

在季节牧场内，为合理组织放牧，必须合理确定各类牲畜放牧地段面积并加以合理配置。其计算公式：

牧业用地

式中放牧天数按季节草地适宜的始牧期和终牧期来确定。

轮牧小区设计

设计内容包括：①轮牧周期，是指在放牧地段内，每个小区从第一次放牧到第二次放牧之间相隔的天数。周期长短取决于牧草再生速度。一般放牧周期在干旱草地为30～40天，湿润草地30天，森林草地25天，高山草地35～45天，荒漠、半荒漠草地30天。②放牧频率，是指在一个放牧季节内，每个小区轮回利用的次数。中国西北地区各种草地类型放牧频率见表5。

表5 我国主要草地类型适宜的放牧频率

③小区内放牧天数，一般按一天采食过的牧草，再生长到可再食高度所需时间来决定，约为5～6天。④轮牧小区数，计算公式为：

牧业用地

⑤小区面积，计算公式为：

牧业用地

⑥小区长宽度及外形，适宜宽度是为满足畜群放牧回转需要，一般要等于两倍单程宽度，小区长度一般大牲畜不超过1000米，小牲畜为500～800米为宜；形状一般长宽比为2∶1，面积大的可设计为正方形。