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专业承包

中国农业生产合作经济组织实行的一种联产承包责任制。它的基本内容是:农业生产合作经济组织按专业部门或项目,将生产任务和生产资料分包给其成员承担和使用,并根据各成员完成承包任务的实绩付给报酬。这种责任制具有广泛的适应性,特别适应专业分工比较发达或多种经营项目较多的单位。专业承包的作法是在保持合作经济组织统一经营的条件下,分工协作。

中国农业生产合作经济

组织实行的一种联产承包责任制。它的基本内容是:农业生产合作经济组织按专业部门或项目,将生产任务和生产资料分包给其成员承担和使用,并根据各成员完成承包任务的实绩付给报酬。这种责任制具有广泛的适应性,特别适应专业分工比较发达或多种经营项目较多的单位。

专业承包的作法是在保持合作经济组织统一经营的条件下,分工协作。擅长种植业的劳动力,按能力大小分包耕地;擅长林、牧、副、渔、工、商、建筑、运输各业的劳动力,按能力大小分包各业;各业的承包单位根据方便生产、有利经营的原则,可以是组,也可以是劳力或户;生产过程的各项作业,合作经济组织宜统则统、宜分则分;包产(产量、产值、收入)部分统一分配,超产或减产分别奖罚,并以合同形式确定下来,一年或几年不变。乡镇农业企业,如农场、林场、渔场、饲养场等,亦可参照上述办法,实行以小组或个人为承包单位的联产承包责任制。专业承包责任制的主要优点是:它可以满足社员联产计酬的要求,稳定生产队的经济主体地位,把调动社员个人的生产积极性和发挥统一经营、分工协作的优越性结合起来,有利于发展多种经营;有利于推广科学技术和促进商品生产发展;有利于人尽其才,物尽其用,地尽其力;有利于社员照顾家庭副业;有利于适当安排烈属、军属、职工家属和因公死亡社员家属的生产和生活。

专业承包责任制的类型,在生产队统一安排和组织领导下,大体分为两类:一类是以作业组或专业组为单位集体承包某项生产任务,联产(产量、产值或收入)到组。另一类是由社员户或社员个人单独承包一定的生产任务,联系产量(或产值、收入)计算劳动报酬。不同形式的专业承包责任制,都有其适应范围或局限性,即使在一个生产队内,也可以因生产项目、作业种类不同而采取多种形式。

专业承包责任制是农业生产合作经济中分散经营和统一经营相结合的一种经营方式。它以社员户或小组为承包单位,扩大了农民的自主权,发挥了小规模经营的长处,又继承了农业合作化的积极成果,坚持了土地等基本生产资料的公有制和某些统一经营的职能,使合作化后多年来形成的生产力更好地发挥作用。在这种经营方式下,分户承包的社员家庭只不过是合作经济中一个经营层次,是一种新型的家庭经济,它和过去小私有的个体经济有本质的区别。