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牲畜交易税

国家对牛、马、骡、驴、骆驼等牲畜的交易向买方的支付中所征收的货币或实物。属于流转课税。牲畜交易税在汉代称为“马口钱”,是对马的饲养者所课之税,始于汉武帝时。以前,因马匹缺乏,鼓励养马,从未课税。到汉武帝时,马匹大增,具备了课税条件。同时,因征战四方,财用浩繁,亦有课征马税之必要。征税对象为牛、马、羊、猪、狗、鸡等六畜。

国家对牛、马、骡、驴、骆驼等牲畜的交易向买方的支付中所征收的货币或实物。属于流转课税。

牲畜交易税在汉代称为“马口钱”,是对马的饲养者所课之税,始于汉武帝时。以前,因马匹缺乏,鼓励养马,从未课税。到汉武帝时,马匹大增,具备了课税条件。同时,因征战四方,财用浩繁,亦有课征马税之必要。征税对象为牛、马、羊、猪、狗、鸡等六畜。抗日战争时期中国共产党领导的西北、华北抗日革命根据地开征的交易税中就有牲畜(猪、羊、牛、马、骡、驴、骆驼)交易税,对于增加财政收入,组织市场、限制牙纪(居间商人)剥削,曾起了一定作用。

中华人民共和国成立后,在一部分地区继续征收牲畜交易税。1950年1月中央人民政府政务院公布的《全国税政实施要则》,将交易税列为全国税种之一。规定交易税收的征税范围主要是牲畜、粮食、土布、棉花、药材等大宗交易,并只在有牙纪(或交易员)的市场、集市上征收。其中牲畜交易税的课税范围包括牛、马、驴、骡、骆驼、猪、羊等。1951年5月,政务院财政经济委员会批准的第三届全国税务会议总结报告中,规定牲畜交易税税率为5%。起征点为1头,向买方征税。1951年土布改征货物税。1953年粮食改征货物税,棉花改征商品流通税,药材交易税停征。此后,牲畜交易税遂成为独立税种,在全国普遍征收,但未制定统一税法。1953年7月,为平衡税收负担,对猪、羊停征牲畜交易税。1966年2月,全国税务会议决定对国营和集体单位购买牲畜,不再征收牲畜交易税:集体经济买卖给予免税;个人买卖继续征税。1977年牲畜交易税下放给地方管理,全国约有半数地区停征此税。中国共产党十一届三中全会以后,农村经济迅速发展,饲养牲畜增多,牲畜交易量增加,不少省、自治区、直辖市已恢复征收牲畜交易税。为加强法制,保护牲畜正常交易,适当调节收入,1982年12月,国务院颁布了《牲畜交易税暂行条例》,从此,全国有了统一的牲畜交易税法。《牲畜交易税暂行条例》对征税的牲畜、起征点、纳税人等原则均未作变动。其基本内容是:凡在中国境内对牛、马、骡、驴、骆驼等大牲畜进行交易的公民和机关、部队、团体、农村社队、企业事业单位,均应交纳牲畜交易税。牲畜购买者为牲畜交易税的纳税义务人。税率为5%。按照牲畜头(匹)数的成交额计算缴纳。对遭受自然灾害地区、配种站、种畜场(站)购买牲畜和科研教学用畜,予以免税。纳税义务人偷税、漏税,代征代交义务人弄虚作假,侵吞税款者,除追交税款外,根据情节轻重,按税法有关规定处理。