将农田整治成水平或具有一定均匀坡度，是实行地面灌溉的一项重要措施。通过平整深翻、改造坡地、铲高垫低和连片成方，不仅可以便利耕作和灌溉，提高灌水质量，加深土层，改良土壤和提高产量，还能扩大耕地面积和适应机耕对农田的要求。

平整土地要求 平整土地之前，应该首先绘制原有地物平面图，并布置灌排渠系和机耕道路。然后根据规划的田块要求，进行平整。土地平整工作应达到一定的平整精度，且平整后的土地应保持土壤肥力，并使平整土方工程量小。可结合平整土地进行改良土壤和扩大耕地面积，如对粘重易板结的土壤，应结合平地进行掺沙，结合填沟、平洼、拉直田埂和渠线，清除路边弃土堆、取土坑等。对小面积的平整，目估即可定出挖填大致范围。如果切挖深度不大，还可结合耕耙或取土筑埂、挖沟弃土等工作进行平整。较大范围的土地平整工作，应事先进行设计，以便有计划、有组织的进行。

为了节省工作量，平整土地的单元面积不宜过大。水稻灌区应以格田为单位平整；旱作区则应以最末级固定渠道控制的面积为单位平整。若地形复杂，也可在更小范围内进行平整。旱作区平整后土地的田面坡度要求与灌溉方法有关：采用畦灌时适宜的田面坡度为0.001～0.003，最大不超过0.02；采用沟灌时为0.003～0.008，最大不超过0.02。水稻地区，格田范围内应基本呈水平，平整精度要求在±3厘米之内。为了保持土壤肥力和减少平整工作量，旱作区表土层熟土厚度以25厘米左右为宜。水稻区在平整时如种有绿肥，则应将绿肥连同熟土一同搬运。总之，不论是旱作区或水稻区，平整土地都要遵守“生土垫底，熟土铺面”的原则。

平整土地设计 包括确定开挖线、计算土方量以及各处的挖填高度等。对旱作区，用方格网法进行平整土地的设计时，首先需在平整单元内建立方格网并测出各方格顶点的高程。对地形较平坦的平整单元，可取40×40米或50×50米的面积较大方格。反之，用20×20或30×30米的方格。然后计算出平整单元的设计高程（为使挖、填平衡，一般取平均高程作为设计高程），再根据平整后顺灌水方向的地面坡度，计算出各方格顶点的设计高程。最后算出各方格顶点的施工高度，并计算出总的填方量与挖方量。如果挖、填方量基本相等，将设计高程与地面高程相同的点联结起来，就是挖、填分界线，亦即平整土地的开挖线。稻田地区多采用“基准田”法进行土地平整设计。该法实质是在需要平整的地块内选择一块格田做为基准田，基准田不进行平整，可作为堆积熟土和绿肥之用。其余格田则以基准田为标准进行挖高填低。选择基准田应遵循以下原则：①在冲垄内平地改田，基准田的高程应接近或高于平整田面的高程，以利于排水和改造冷浸田。②在高程允许的前提下，尽可能选大一点的格田作为基准田，可以少动表土，并可减少平整工作量。③位于双向控制的灌排渠道，其左右两旁格田高程应该一致，则选定的基准田高程也应一致。

平整土地施工方法 有人工和机械两种。人工平地所需劳力多，效率低，只适于在小面积上进行。机械平地法生产效率高，平地质量好，在复种指数高，需利用收与种的短暂间隙进行平整的地区，尤宜使用机械。平地机械有推土机、铲运机、平地机等。推土机以应用于短距离作业为主，运土距离不宜超过50米；铲运机可以自动连续完成对土壤的铲、运、卸等工序，其适宜运距比推土机大，生产效率每小时可达25～50立方米；平地机可以在粗平的基础上进行细平细整，也可在大平小不平的地块上单独作业，平地机每班生产率可达80～100亩。

为了提高平整土地的精度和效率，美国、苏联等国已开始采用激光控制挖深填高来平整土地，即在田间安设激光发生器，在平土机械上装置激光接收器，由激光器发出激光形成一控制平面（或有一定坡度的斜面），通过激光接收器来控制平土机械的切挖填土深度。利用激光控制挖填，精度高，最大的控制长度可达300米，且不受风、尘、温度的影响。但设备比较昂贵。