流域概况 辽河位于中国东北地区西南部，流域东、西、北三面分别与长白山地、冀北辽西山地和大兴安岭毗连，地势自北向南，由东、西向中部倾斜。辽河上游老哈河发源于河北省七老图山脉的光头山，全河流经河北、内蒙古、吉林、辽宁四省、自治区。全流域由两个独立水系组成，一为东、西辽河，于福德店汇流后为辽河干流，经双台子河由盘山注入渤海，全长1394公里；另一为发源于辽东山地的浑河、太子河，在1958年外辽河于六间房堵截后，便成独立水系，于三岔河汇合后经大辽河由营口注入渤海，长520公里。辽河全流域面积22.9万平方公里，其中山区约占30%，丘陵约占25%，平原洼地约占39%，沙丘约占6%。辽河在西辽河郑家屯以上为上游，以下为中下游。

本流域年平均径流量150亿立方米，地下水补给量144亿立方米，扣除重复水量后，水资源总量为249亿立方米，其中郑家屯以下为164亿立方米。水力资源理论蕴藏量为95万千瓦，可开发水力资源为25万千瓦，1980年流域内有耕地7430万亩，人口2840万人，其中农业人口1890万人。

西辽河地区 本区主要支流有老哈河、教来河、西拉木伦河等。老哈、教来等河处于冀北辽西山地和黄土丘陵区，植被覆盖率不到30%，是本地区暴雨较多地区，悬移质输沙模数每年多在1000～5000吨/公里²，每年老哈、教来两河通过河道输走的泥沙占西辽河地区总量的80%左右，是西辽河洪水泥沙主要来源区，西拉木伦河等位于大兴安岭南麓，上游山区的悬移质输沙模数每年多在500吨/公里²以下，中下游则达100～3000吨/公里²。老哈河红山水库以北，西拉木伦河巴林桥以东至郑家屯，是西辽河平原区，有垅状沙丘和新月形活动沙丘，是辽河上游的重要农牧业基地。

本区耕地面积为3150万亩，其中有效灌溉面积850万亩，几乎全部为旱田，年平均降水量为350～500毫米，年平均蒸发量为1700～2500毫米，年平均风速为3～6米/秒，大于八级大风的日数每年有20～60天。干旱为本区主要灾害，春旱频率达80%以上，夏、秋旱频率均为40～50%，往往夏、秋旱连续发生。

本区有赤峰、通辽等重要城市，并有元宝山煤矿和大型发电厂等重要工矿企业。

辽河中下游地区 本区主要支流，在干流左侧有发源于辽东山地的东辽河、招苏太河、清河、柴河、汎河及浑河、太子河。植被覆盖率，一般为40～60%。年平均降水量500～1000毫米，70～80%集中在6～9月，是辽河降雨最多地区，也是中下游洪水主要来源区。干流右侧是低山丘陵和漫岗丘陵区，主要支流有秀水河、养息牧河柳河和绕阳河，柳河是辽河流域内水土流失最严重的地区，闹得海水库以上悬移质输沙模数每年一般在1000吨/公里²，最高近10000吨/公里²，平均每年经闹得海输出泥沙2058万吨，其中50%入辽河，成为辽河中下游泥沙的主要来源。铁岭以南至滨海广大地区是辽河冲积平原，地势低平，水患严重。

本区土质肥沃，耕地4280万亩，水稻田几乎全在本区，有620万亩，是辽河流域主要农业区。区内有沈阳、抚顺、本溪、鞍山、辽阳、营口、盘山、铁岭、四平、辽源等重要工业城市；有抚顺、辽源、沈北、铁法等大型煤矿，辽宁、清河、抚顺等电厂，鞍山、本溪钢铁企业，辽阳化纤厂和辽河油田等重要工矿企业；还有沈山、长大、沈丹、沈吉等重要铁路干线和公路网、高压电网，工业交通发达，也是我国重要工业基地。本区人口2160万人，占全流域的76%。

治理成就 1949年前，在东辽河修建了二龙山水库，在柳河修建了闹得海水库，拦洪拦沙。1958年，原水利部沈阳勘测设计院编制了《辽河流域规划要点》，指出在西辽河地区，“应以制止水土流失，减免旱灾及防止洪水灾害为主”；在辽河中下游，“则应着重消除洪涝灾害，保证城市及工业用水，发展灌溉事业。”在此规划指导下，到1980年底，全流域已建成各类水库608座，其中大中型72座，包括红山、大伙房、清河、汤河、葠窝、柴河等大型水库。整修河道堤防3368公里；开挖排水干渠8860公里；建设万亩以上灌区67处。通过以上工程建设，使影响2000万亩农田和1100万人安全的辽河干流及主要支流防洪标准达到10～50年一遇，城市防洪标准达到20～300年一遇；有1600万亩达到5～10年一遇的治涝标准，分别占易涝耕地面积的90%；全流域有效灌溉面积达到1700万亩，1980年为城镇生活供水25.6亿立方米，其中辽河中下游占95%。

问题与展望 问题有：①防洪能力偏低。辽河干流中下游及太子河、绕阳河等主要支流尚不能防御1949年以来所发生的最大洪水，城市除沈阳防洪标准为300年一遇外，本溪、抚顺、辽阳只有20～100年一遇，标准偏低。②水资源匮乏，供需矛盾尖锐。辽河流域的河川径流量按人口平均每人年占有520立方米，为全国人均年占有量的20%，属于少水区。1980年水资源利用量占水资源量的44%，其中辽河中下游为52%，开发程度较高。在目前情况下，平水年供需接近平衡，在枯水年或连续枯水年，须削减农业用水，以保证工业生产。③水土流失严重。辽河流域水土流失严重的西辽河及柳河上游地区，面积达7000万亩，初步治理面积仅30%。④工程效益没有充分发挥。标准不高或有各类险情的水库约占水库总数的80%，既危险，又不能充分蓄水；河道梗阻多，辽河干流巨流河以下河滩遍布生产围堤、大片树林、高杆作物和房屋，许多桥梁缩窄河道过水断面，都影响泄洪；在全流域有效灌溉面积1700万亩中，由于工程配套不全，常年实灌只有1300多万亩；工程管理差，用水浪费，多数渠道有效利用系数在0.5左右，西辽河灌区多是大水漫灌；工业用水重复利用率低，除鞍山在70%左右外，其余城市在38%～55%。⑤水质污染严重辽河流域污水排放量已占年平均径流量的11.7%，污染最严重的浑河、太子河达到18%。据沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、营口等城市统计，每日排放有毒物质的废水近440万吨，90%未作处理。

今后要采取以下措施：①加强对水利工程和水质的管理，建立健全管理机构，改革体制，改进规章制度，提高科学管理水平。②积极分期加固改建有安全问题的水库，完成现有灌区的配套工程，改进灌溉方式。③清除河道滩地的阻水设施，整修堤防。④在太子河、清河、辽河干流上分别修建观音阁、神树、石佛寺等水库枢纽控制工程。⑤工矿企业要采用先进节约用水措施，提高用水的重复率；农业要推广先进灌水技术，提高水的利用率，并研究推广旱作农业。⑥农、林、牧、水各部门共同配合，搞好水土保持工作。⑦控制各污染源的排污量。⑧及早进行从大洋河、瑷河流域调水和从松花江流域调水方案的研究。

完成以上工作后，辽河干流及主要支流防洪标准可达50～100年一遇以上，重要城市可防300～500年一遇洪水。水田、菜田和旱田的面积可以适当发展，工业和城镇生活用水将得到增加。