全面负责灌区各项管理工作的组织机构。

随着灌溉事业的迅速发展，中国建立了一套完整的农田水利行政管理组织系统。从中央到地方都设立了相应的农田水利或工程管理机构。大中型灌区，成立专业管理机构，负责全灌区的灌溉管理工作。

中国灌区管理工作的特点是采用专业管理机构和群众民主管理组织相结合的形式。

灌区专业管理机构 其主要任务是：统一制定各种规章制度，管好、用好各项水利设施；统一管理灌溉水源，制订灌溉用水计划和灌溉配水计划；统一制订工程的维修养护、改建扩建计划，不断提高工程质量，充分发挥工程效益。大型灌区的专业管理机构，一般为灌区管理局，中型灌区为管理处，较大灌区，在管理局（处）下设管理站（段），负责所辖范围内的各项管理工作。

民主管理组织 是一种群众性的管理机构。民主管理的组织形式很多，各地不一。一般常采用的有灌区代表大会，各级管理委员会（如灌区管理委员会，干、支渠管理委员会，斗务委员会等）。灌区代表大会是灌区最高的权力机构，凡灌区的重要事项，如灌溉用水计划、工程维修或扩建改建计划，水费征收和各种规章制度的制定等，都需经过代表大会的讨论。代表大会一般每年召开一次，灌区管理委员会是灌区代表大会的常设权力机构，其主要任务是贯彻执行代表大会的各项决议，听取和审查专业管理机构的工作计划，并讨论有关管理工作的重要问题。在灌区管委会以下，应按管理站（或段）成立干、支渠（或站、段）管理委员会。其主要任务是贯彻执行灌区管委会和灌区专业管理机构的指示和决议，负责管辖范围内的工程养护、灌溉用水等工作。斗渠管理委员会是最基层的民主管理组织，负责斗渠范围内的工程养护和灌溉水量分配工作。此外，还有群众灌水人员，负责护渠和田间灌水工作。

总之，大中型灌区实行专业管理机构与群众民主管理相结合的组织形式，既可发挥专管机构的作用，又可调动广大群众的积极性。实践证明，它是一种行之有效的管理组织形式。对于小型灌区，一般都不设专业管理机构，而是由受益群众实行民主管理，小型灌溉设施也有采用个人承包的管理形式的。