制定法律法规,设立黑土保护利用试验示范区。遵循科学规律,正确处理利用和保护的关系,遵循在利用中保护的原则。(1)保护黑土资源对农业生产的优质立地生态条件。通过水分平衡、水保治理、作物配置、耕制调整、栽培管理等措施,使“水、土、气、生”条件得到保护与持续。(2)提高黑土资源的生产能力。通过有机培肥、秸秆还田、碳氮平衡、水热协调、平衡施肥等措施,不断促进黑土耕地质量的稳定与提升。(3)黑土资源在培育过程中科学合理地开发和利用。通过建立各种综合利用模式,如玉米、水稻、大豆、马铃薯、小麦标准化生产模式;建