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(三)转移农业人口与控制耕地非农化同步共振

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摘要

长期以来,我国农业都是以小农经济为主要特征,农业基础薄弱,抗风险能力低,农业生产规模小,机械化程度低。不仅如此,农民从事农业生产的回报率十分低,对农业采取精耕细作的经营方式,把大量劳动力束缚在土地上,导致农业过密化经营。如何提高农业生产率,解放农村剩余劳动力,增加农民收入成为当前社会改革的重要目标之一。农业规模化和机械化必然导致农村出现大量剩余劳动力。根据美国农业的经验,要提高农业生产率,解放农村剩余劳动力,增加农民收入,首先要做的就是破除城乡二元结构,适度放开户籍限制,让农民拥有自主迁徙、自主