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7.3.1 限制印尼可持续森林管理的主要政策与融资问题

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摘要

自20世纪70年代以来,一些政府森林恢复项目开始实施。森林恢复工作开始于1980年的再绿化保证基金(Dana Jaminan Reboisasi—DJR)。该基金已更名为再绿化基金——Dana Reboisasi—DJR(见插文1),延续至今。再绿化基金由国家政府管理,并且资金作为特殊用途的基金分配给省和地区政府。自2003年以来,该基金已用于资助称为GERHAN的国家倡议的土地恢复项目,其目的是到2009年恢复500万公顷的退化土地(RHL总局,2006)192360。该倡议由于解决印尼土地和森林退化问题的低效率而受到批评。造林和GERHAN项目的政府资金作为激励措施(以现金或