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(四)对秸秆禁烧区外的秸秆限制焚烧从国家层面做出明确规定

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摘要

根据《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》以及国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发〔2008〕105号)等行政指导文件的要求,全国各省(自治区、直辖市)相继划定了秸秆禁烧区,并在北京、天津、上海、江苏、河北、河南、湖北、湖南等15个省份实施了秸秆全境禁烧(毕于运、王亚静,2019)。但我国现行的法规和行政指导文件,一直没有对秸秆禁烧区之外区域的秸秆焚烧管理做出明文规定。2017年黑龙江省秸秆禁烧工作联席会议办公室印发的《关于加强秸秆焚烧联动管制工作的意见》(黑农委植发〔2017〕14号)将全省划分为禁烧区和非禁烧区,同时,从焚烧地区划定、焚烧时段管制、气象指数预报