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(一)明确秸秆利用的主导方式和目标

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摘要

据测算,目前中国秸秆直接还田量约为4.38亿吨(王亚静等,2015),占秸秆总产量的45%左右,比发达国家秸秆直接还田总体比重低20个百分点左右;秸秆饲料化利用量约为2.10亿吨,占秸秆总产量的22%左右,与发达国家秸秆饲料利用数量比重基本持平,但存在着严重的种养脱节问题。借鉴发达国家的经验,中国应大力推进秸秆还田循环利用,尽快建立具有中国特色的“三合制”施肥制度。中国大多数地区属于一年两熟或多熟地区,而多数发达国家以一年一熟为主,相比之下,秸秆直接还田所遇到的制约因素相对较多,难度也可能较大,可考虑适当降低秸秆直接还田的总体数量比重,而着力发展以秸秆为主要粗饲料来源的草食畜牧业。从长远来看,