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(四)有关秸秆还田培肥和保护性耕作的法律规定

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摘要

国外有关秸秆还田培肥的法律规定,主要体现在耕地地力保养或土壤肥力保养的具体法规(条例)中,例如日本把秸秆直接还田当作农业生产中的法律去执行,其《肥力促进法》明确提出必须“依靠施用有机肥料培养地力,在培养地力的基础上合理施用化肥”。各国政府为促进保护性耕作的推广,推出相应的法律政策来保障其实施,但尚未发现哪个国家制定保护性耕作的专项法规。有关保护性耕作的法律规定一般体现在各类农业法规中,如美国的《土壤保护法案》(1935),要求农场主尽可能采用能够保护土壤的措施;《农村发展法》(1972)和《食品安全法令》(1985)都要求对易受侵蚀的耕地采用保护性耕作技术,否则将得不到政府的任何补贴(金攀,2