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(二)投资扶持政策(财政政策)

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摘要

秸秆利用具有较强的环保效用和社会公益性,但利用技术和产业市场尚未十分成熟。故而,世界各国对秸秆利用的投资扶持和财政补贴主要集中在如下三方面:一是科技研发与试点示范项目投入;二是秸秆离田利用产业化示范项目,包括产前(秸秆收储运)、产中(项目建设与设备购置)、产后(产品销售与消费)等环节的投资扶持与补贴;三是秸秆还田补贴。秸秆资源的开发利用需要以先进的工艺技术作保障,因此,发达国家纷纷加大秸秆利用科技研发与试点项目建设的投入。如美国,在20世纪90年代后期就已将纤维素乙醇的研究及推广纳入国家可再生能源发