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(一)《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》的重点领域和重点工程

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摘要

2011年国家发展和改革委员会、农业部、财政部联合编制并印发的《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》(发改环资〔2011〕2615号)明确提出“到2013年秸秆综合利用率达到75%,到2015年力争秸秆综合利用率超过80%;基本建立较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系;形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局”的三大目标要求,并将秸秆“五料化”作为秸秆综合利用的重点领域,提出如下具体要求:一是在秸秆肥料化利用方面,继续推广普及保护性耕作技术,通过鼓励农民使用秸秆机械粉碎还田等方式,有效提高秸秆肥料利用率。二是在秸秆饲