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(二)农作物秸秆综合利用责任主体的确定

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摘要

按照“公益性事业”的定位,在国家各部门发布的系列行政规范性文件中,始终将“地方各级人民政府”确定为秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体,并要求把责任具体落实到市、县和乡镇人民政府。由表5-1可见,在国家各部门早期发布的行政规范性文件中,从“问题导向”出发,主要是将秸秆禁烧工作明确为地方各级人民政府的责任,秸秆综合利用的政府责任尚未提及。 表5-1 国家各部门系列行政规范性文件对落实秸秆禁烧和综合利用地方政府责任的具体规定 表5-1 国家各部门系列行政规范性文件对落实秸秆禁烧和综合利用地方政府责任的具体规定(续)-1 表5-1 国家各部门系列行政规范性文件对落实秸秆禁烧和综合利用地方政府责任的具体规