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农业技术推广经济效果评价

从取得的效果和投入的劳动耗费相互间的数量关系,对农业技术推广活动所作的比较、分析和选优。其目的是为充分利用所投入的人力、财力和物质资源,制定正确有效的技术推广政策提供依据,使技术推广活动取得更好的经济效果。

从取得的效果和投入的劳动耗费相互间的数量关系,对农业技术推广活动所作的比较、分析和选优。其目的是为充分利用所投入的人力、财力和物质资源,制定正确有效的技术推广政策提供依据,使技术推广活动取得更好的经济效果。在农业技术推广使用后,利用实际的投入产出数据,对它产生的实际经济效果所作的评价为总结评价;利用试验资料、计划数据及有关的定额系数,对拟推广的农业技术在预定的适用范围和使用期间内可能达到的经济效果所作的评价为预测评价。预测评价比总结评价更有现实意义。

农业技术推广的经济效果

指新技术在农业生产中采用后比使用原有技术所增加的经济收益与采用新技术需要增加的劳动耗费之间的比较结果。推广新技术后新增加的经济收益可以来自增加产量、提高产品质量、改变产品销售时间和地点、改变产品形状、减少损失、降低成本等。采用新的技术需要增加的劳动耗费即新增费用,包括推广费用、新增生产费用、技术专利费和取代原有技术可能造成的损失等。采用新的技术需要的新增生产费用有两类:与推广规模密切相关的单位新增生产费用,例如多推广1公顷就要多花1公顷的新增生产费用;与推广规模不甚密切的新增基本建设费用,例如为采用新的技术,购置专用的机具或建造有关的设施。一项技术要具有推广使用的价值,从经济角度看,它所增加的收益必须大于增加的费用,即:

农业技术推广经济效果评价

推广后的新增收益-推广使用中的新增费用>0

农业技术推广的经济效果指标

从社会角度评价,主要用新增纯收益和推广费用新增纯收益率两个指标。新增纯收益指标表示推广某项技术后为社会新增加的纯收益额或节约资源的价值,计算公式为:

农业技术推广经济效果评价

式中的累计有效推广规模指在该项技术推广的经济效益计算期内各年有效推广规模的累计数。新技术推广后表明比原有技术有新增收益的年份为经济效益计算的起点,然后根据所推广技术的特点和技术更新周期,确定合适的经济效益计算期。推广费用新增纯收益率指标表示推广某项技术所耗费的每1元推广费用为社会新增加的纯收益或节约资源的价值,计算式为:

农业技术推广经济效果评价

式中的推广在新增纯收益中应占的份额系数,按推广活动在所推广技术的新增纯收益中的作用(同科研和生产相比较)大小而定,中国和苏联通常采用0.15~0.25。两个指标除以经济效益计算年限,即为各自的年平均经济效果指标值。

从农户角度评价采用新技术的经济效果,通常用单位规模的新增纯收益(如每公顷、每头、每平方米水面上的新增纯收益)和新增生产费用收益率这两个指标。

农业技术推广经济效果评价

农业生产有很大的不确定性,采用一项新技术使农户新增加的纯收益超过采用原有技术所获得纯收益的相当比例(西方经济学者认为达到30%)时,才值得向农户推荐该项技术。

推广规模起始点

一项技术的推广必须超过一定的规模,即超过推广规模起始点后,对社会才能真正有新增纯收益。达不到起始点的技术,在经济上没有推广意义。推广规模起始点的计算式为:

农业技术推广经济效果评价

采用农业机械等主要在提高劳动生产率的技术推广活动,还有一个生产单位采用新技术的规模起始点问题。一个生产单位要采用某项技术,它的生产规模至少应达到该项技术的规模起始点。如农场想采用一架收割机代替人工收割,那么,它的收割面积必须达到一定公顷数,这就是生产规模起始点。达到或超过这个起始点,使用收割机就合算,否则就不如用人工。美国的戴维(P.A.David)提出了生产规模起始点(St)的计算公式:

农业技术推广经济效果评价

式中 d为新技术(设备)的折旧率;a为该种技术(设备)年空闲时间占全年的比率;r为年利息率;Ls为使用该种技术(设备)后,平均每个单位产量所能节约的劳动力(人日)数;P为该种技术的成本(设备的售价);W为未采用该种技术时,使用原有技术所需每个人日的费用。在一定的折旧率、利息率的条件下,当使用该项技术所能节约的劳动力为既定值时,生产规模起始点将与该种新技术的相对价格P/W成正比。对已经研制出来并确实有效的新设备来说,公式中除W外的五项基本上已是定值,因此,生产规模起始点取决于劳动力价格。劳动力价格低,推广新设备就难;劳动力价格高,推广新设备就容易。

推广速度的S形增长曲线

在一项技术的推广周期内,采用该项技术的生产单位数量有其变动规律。新技术的推广速度在开始阶段低,一旦所推广的技术进入最适宜采用的地区,它的推广速度就迅速加快;到适宜采用该技术的地区的农户相继采用后,推广速度又放慢下来,最后稳定在某个推广规模水平上。当出现替代该种技术的更好的技术时,采用该种技术的农户又将逐渐减少,于是开始了另一种新的技术推广速度的S形增长(图1)。

图1 推广速度的S形增长曲线

单位规模的新增纯收益分布曲线

同一地区的农户采用同一种新技术后,从单位规模上获得的新增纯收益是不同的,可用图2的新增纯收益分布曲线表示。提高整个分布曲线的位置(从aa′提高到bb′)或提高低收益农户的新增纯收益(从aa′提高到ac)都能增加农户采用新技术后的经济效益。

建立和分析推广速度增长曲线和单位规模的新增纯收益分布曲线,对因地制宜地推广适用的先进技术,找到加速技术推广的有效途径,进而提高农业技术推广的经济效果有着重要意义。(朱希刚)

图2 单位规模的新增纯收益分布曲线