登录| 注册    
收藏  点赞 

水利经济效果评价

使用年限长短不一,在计算运行期的效益和运行费时,对各个方案或同一方案的不同工程,均应取同一的经济计算期,工程经济使用年限短于经济计算期的,应增加设备更新的投资费用;长的可减去其残值。不同时间资金的折算方法和常见的计息原理相同。经济效果指标和评价准则效益费用比 指获得的效益和投入的投资费用的比值

对水利技术措施、工程方案、技术政策等的经济效果进行分析计算,并对其经济合理性和财务可行性作出综合评价。

资金的时间价值

不同时间的资金,其价值是不同的。为使参与比较的各个方案或同一方案的不同工程,在时间上可比,不论开工是否相同,都应按规定的资金报酬率或贷款利率,以同一基准年(点)进行时间价值的折算。通常各年的工程投资均按每年年初一次投入,各年的运行费和效益按每年年末一次结算。各类水利工程的经济使用年限长短不一,在计算运行期的效益和运行费时,对各个方案或同一方案的不同工程,均应取同一的经济计算期,工程经济使用年限短于经济计算期的,应增加设备更新的投资费用;长的可减去其残值。不同时间资金的折算方法和常见的计息原理相同。

经济效果指标和评价准则

效益费用比 指获得的效益和投入的投资费用的比值,计算公式如下:

水利经济效果评价

式中的年效益(B)、投资(K)和年运行费用(C)可以是经济计算期的折算总值,也可以是折算年值,结果是相同的。

其评价的准则:①当R≥1.0时,工程方案在经济上是合理可行的;R<1.0,在经济上是不合理、不可行的。由于防洪、治涝等水利工程的间接效益较难定量,直接效益也常估算不足,因此,有时当(R)略小于1.0,仍可认为在经济上是可取的。②对于各自独立的方案,(R)越大,经济效果越好。③进行同一工程方案不同规模(或不同保证率)的经济比较时,还应分析扩大规模增加部份的边际效益费用比(△R)。只有当△R>1.0时,扩大工程规模,在经济上才是合理可行的;当△R=1.0时,是工程规模或水资源利用的经济上限,可获得最大的净效益。

净收益 折算到基准年的总效益与总投资费用或折算年效益与折算年投资费用的差值,计算公式如下:

P=B-(K+C)

其评价准则:①P为正值,该方案在经济上是合理可行的,若P为负值时,说明获得的效益不足补偿支出的投资费用,该方案在经济上是不可行的。②进行各自独立方案的比较,P越大,说明可得到的净收益越大,是经济上更为有利的方案。③如参与比较的各个方案效益基本相同,则投资费用最小(K+C=min)的是经济上最好的方案。④同理,如果投资费用基本相同,则效益最大(B=max)的是经济上最优的方案。

内部经济回收率 即当效益费用比R=1.0时相应的资金报酬率(r),一般需通过试算确定。其评价准则:①当(r)大于规定资金报酬率时,该方案在经济上是合理的。②进行几个各自独立方案的比较时,(r)越大一般是经济效果越好的方案。③在进行同一工程不同规模(不同保证率)的比较时,还应分析扩大部分的边际内部经济回收率(⊿R),只有当它大于规定的资金报酬率时,扩大工程规模(或提高保证率)的方案,在经济上才是合理的,当(⊿R)等于规定的资金报酬率时,该方案是工程规模或水资源利用的经济上限。

投资回收年限 指累计折算效益等于累计折算投资费用或累计折算净效益和累计折算投资相等的年数,通常可列收支平衡表计算。投资回收年限越短,则其经济效果越好。

除以上几个常见的主要经济效果指标外,对水电工程有时采用年支出费用最小或总支出费用最小作为评价的准则,有些国家采用最小费用、最小成本作为评价经济效果的指标。

财务效果指标和评价准则 对经济上合理和较好的工程方案,还应进行财务效果的分析计算,评价其财务可行性。常用的财务效果指标和评价准则是:

贷款偿还年限 指工程管理(或核算)单位用提存的基本折旧费和利润偿还所借贷款与利息的年数,是反映该工程项目偿还能力的重要财务指标。当偿还年限短于贷款规定的年限时,该工程方案在财务上才是可行的。

财务效益费用比 与经济分析的效益费用比方法相同,用相应的财务指标计算,当它大于1.0时,该方案在财务上才是可行的。

财务内部回收率 指当财务效益费用比等于1.0时的收益率,当它大于贷款利率时,该工程方案在财务上才是可行的。

除以上主要指标外,有时还需分析投资的财务收益率、财务净收益等效果指标,有的还应分析核算水利产品(水量、电量等)的成本和利润等指标。

敏感性分析

进行经济分析和财务分析所用的指标一般都是预测估算值,都包含一定的误差。为了分析所含误差对经济、财务效果指标的影响,通常都应根据可能的误差,如投资加大或节省,效益增大或减少,工期缩短或拖长等,进行敏感性分析,找出最敏感的因素,以便采取相应措施,并估计其对经济、财务效果指标的影响程度,供综合评价时考虑。

经济效果综合评价

水利工程,特别是规模较大的水利工程,往往关系到许多部门和地区的利益,只从可计量的经济和财务上评价工程方案,有很大的局限性,应结合政治、社会、环境等效益,考虑敏感性分析结果进行综合评价,并按照在经济上合理效宏,财务上可行有利,对社会、环境有益少害,经济效果可信可靠,风险较小等,选择和推荐最优的方案。