中国农村集体经济组织划给农民家庭植树造林的荒山、荒地、荒滩等宜林地。早在50年代合作化初期，为了充分利用农民参加集体劳动的剩余时间和资金，发展林业，增加家庭收入，允许留下少量山地归家庭使用。
中国农村集体经济组织划给农民家庭植树造林的荒山、荒地、荒滩等宜林地。早在50年代合作化初期，为了充分利用农民参加集体劳动的剩余时间和资金，发展林业，增加家庭收入，允许留下少量山地归家庭使用。1962年中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过的《农村人民公社工作条例修正草案》规定：在有柴山和荒坡的地方，可以根据群众需要和原有习惯，分配给社员适当数量的自留山，由社员经营，自留山划定以后，长期不变。不准出租和买卖。1978年党的十一届三中全会后，重申和放宽了自留山政策。1981年中共中央、国务院发布的《关于保护森林发展林业若干问题的决定》规定“要根据群众的需要，划给社员自留山（或荒山荒滩）由社员植树种草，长期使用。”“社员在房前屋后、自留山和生产队指定的其他地方种植的树木，永远归社员个人所有，允许继承。”1983年中共中央，国务院发布的《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》又进一步规定，“集体的荒山荒滩，要根据群众的意愿和经营能力，全部或部分地划给社员作自留山、滩，由县级人民政府发给使用证。”自留山按各户人口平均分配，山权仍属集体所有，长期归农民家庭使用，林木谁种谁有，产品自主处理，采伐林木要依法经过批准。
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