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农业领域科研人才短缺问题研究

主编:

出版社:中国农业出版社

ISBN:978-7-109-22621-0

出版时间:2017-01

关键词:农业科学 科学研究 人才管理 研究 中国

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    基于对农业领域急需紧缺科研人才的文献分析和现状调研,从系统和环境两个角度寻找我国急需农业领域科研人才紧缺的成因,在判断和把握我国农业生产发展趋势及其对农业科技需求基础上,最终探寻解决农业领域急需紧缺科研人才的主要措施和可能效果。

  • 前言

    随着我国经济的快速、持续发展,农产品供给逐渐丰富,消费需求日益增长,农业资源刚性约束,农产品供求结构性矛盾日益突出。要立足解决国内农产品供求矛盾,应对各种已知未知的农业发展问题和挑战,科技创新在其中...

  • 1 绪论

  • 1.1 研究背景及意义

    随着我国经济的快速、持续发展,农产品供给逐渐丰富,消费需求日益增长,农业资源刚性约束更加突出。要立足国内解决农产品供求矛盾,应对各种已知未知的农业发展问题和挑战,科技创新在农业发展进程中具有更加不可...

  • 1.2 研究目标

    根据农业发展的现状和趋势,从总体上把握农业领域科研人才的宏观需求,分析我国农业领域科研人才的宏观供给状况,并基于对农业领域急需紧缺科研人才的文献分析和现状调研,归纳总结农业领域科研人才的特征与问...

  • 1.3 研究思路

    通过对宏微观条件的分析,弄清农业领域科研人才的需求和供给,把握农业领域急需紧缺科研人才的发展趋势,并根据农业产业结构和经济发展特征,对典型区域的国家级、省级、区县三级农业科研院所、高校和典型企业展开...

  • 1.4 研究内容

  • 1.5 资料来源

    本研究的数据来源包括调研数据和统计数据两个方面。

  • 2 概念界定与问题剖析

    根据人力资本理论和新增长理论,科研人才是现代经济发展的关键。但是我国科研人才队伍仍然存在总量不足,专业结构不合理,地域和行业分布不合理,素质偏低等一些矛盾和问题。只有在一个组织(国家、地区、企业)能为...

  • 2.1 基本概念

    “人才”是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会做出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者[《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》]。“科研人才”是具备一定的科学理论知识并从...

  • 2.2 农业领域的分类

    目前,我国对农业科研的分类主要有3个口径。(1)按照《国家行业标准分类代码》对国民经济行业的分类,农业领域主要包括农业(种植业),林业,畜牧业,渔业,农、林、牧、渔服务业,农副食品加工业,木材加工以及木、竹、藤、棕...

  • 2.3 主要研究问题剖析

    随着我国经济的快速发展,农产品需求快速增长,同时受到农业资源刚性约束的影响,引发了国内农产品供求的结构性矛盾,解决这一矛盾的必然选择即为科技进步,而科技进步离不开科研人才,因此,农业领域科研人才的需...

  • 3 我国农业发展对科研人才的宏观需求分析

    近年来,我国农业产值日益增加、供给能力明显增强、农业生产效率不断提高,农业取得了较快的发展,伴随着工业化、城镇化的深入推进,未来我国农业将在产业结构、布局、经营方式和发展方式上发生较大的变化,农业将进...

  • 3.1 我国农业发展的现状和特征

    过去十年,我国农业发展取得了举世瞩目的成就,农业综合生产能力显著提高,农业生产形态、经营模式、组织形式发生了深刻变革。未来十年,是我国全面建成小康社会的关键时期,是深入推进城镇化的重要时期,是加快转变...

  • 3.2 我国农业发展面临的问题

    近年来,我国农业发展取得了巨大成就,但是随着国内外环境条件变化,长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现,我国农业生产正遭遇生产成本上升、财政补贴压力加大两大“天花板”,以及环境资源双重约束两道“紧箍咒...

  • 3.3 科技创新是推动农业发展的根本着力点

    国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须考虑的一个关键问题。我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束...

  • 3.4 农业领域科研人才是科技创新的关键

    2005年,钱学森对前来看望他的温家宝说:“现在中国没有完全发展起来,一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,没有自己独特的创新的东西,老是'冒'不出杰出人才。这是很大问题...

  • 3.5 我国农业领域科研人才需求的趋势和领域

    随着工业化、城镇化的快速推进和农业现代化的加速发展,农产品总量需求刚性增长,质量安全要求不断提高,保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的任务越来越重;同时耕地、淡水等资源的刚性约束日益加剧,生态环境...

  • 4 农业领域急需紧缺科研人才状况

    为了谋划农业科技发展“十二五”规划,充分开发利用我国的农业科研人才,尤其是农业领域急需紧缺科研人才,从而提高农业科技创新能力、促进农业发展,本章利用统计年鉴和典型省份的国家级、省级、区县三级农业科研院...

  • 4.1 农业领域科研人才现状

    2011年我国进入“十二五”的开局之年,现代农业产业技术体系建设继续完善,体系框架基本稳定,现代农业产业技术体系建设人员队伍已经覆盖我国主要农产品的各个环节和各个主产区,成为农业科技的国家队和农业决策...

  • 4.2 农业领域科研人才的主要特征

    本研究通过查阅梳理相关的统计年鉴并利用典型省份的国家级、省级、区县三级农业科研院所的实地调研数据,总结归纳了我国农业领域科研人才的特征。从资历、学历、地区、产业层次、单位类型分布等来看,我国农业领域科...

  • 4.3 农业领域急需紧缺科研人才的现状

    对中国农业科学院、山东省农业科学院、广西农业科学院、甘肃省农业科学院等科研机构,中国农业大学、南京农业大学等农业高校,一共67个单位的536个科研岗位需求情况,进行分类统计,结果见表4-7。可以看出,农业急需...

  • 4.4 案例分析——北京郊区某县的农业领域科研人才发展状况

    该县的农业产业主要为种植业、有机农业、都市型现代生态观光农业等。针对现有产业,该县对科研人才的需求领域主要集中在技术岗位人才,如有机技术人才、景观设计人才等,目前需求的态势朝双高人才方向发展,即高学...

  • 5 农业领域科研人才急需紧缺的原因

    随着我国经济的快速发展和产业结构升级,对农业领域科研人才产生了新的需求,而已有科研人才的能力和素质无法满足需要,供给反应滞后,形成了局部的结构性人才供求失衡问题。因此,农业领域急需紧缺科研人才问题...

  • 5.1 科研人才相关政策缺失

    随着我国科研机制企业化改革的进行,国家对农业科研机构财政资助力度下降,同时许多科研人才受经济利益的驱使,从农业流向了非农业,不少高学历的农业领域科研人才逐步从基础性科研工作岗位中脱离出来,流动到企...

  • 5.2 农业产业结构不合理

    我国农业领域急需紧缺科研人才结构失衡问题表现在三大产业就业人数占就业总数的比例不合理,原因在于我国农业产业结构不平衡,各地还没有充分发挥自身的地域比较优势;结构失衡同时还表现在区域结构不平衡,在...

  • 5.3 农业科研投入不足

    从农业科研投入的整体水平来看,近年来我国虽然不断提高农业科研投入力度,但是与发达国家的农业科研投入强度相比,显得偏低。从世界范围看,发达国家农业科研投资占农业总产值的2.5%~4%,世界平均水平为1%,而我...

  • 5.4 科研人员的管理和激励机制欠缺

    从科研机构引进和管理科研人才方面看,随着各项改革的深入,传统的事业单位人才激励机制与薪酬制度受到了冲击,农业科研机构存在着“引不进、留不住、用不好”的现象,而且农业科技人才不“务农”情况较严重。由于各级...

  • 6 农业领域科研人才培养的国际经验借鉴

    为保证农业的快速发展,促进农业科技创新,各个国家都制定了相应的农业领域科研人才培养机制。由于各个国家之间的农业发展水平和文化背景的差异,各个国家的人才培养模式存在差别。美国、日本、加拿大3国具有多年...

  • 6.1 我国农业领域科研人才培养模式的现状

    对农业领域科研人才多样化的需求和对人才多种属性的要求,决定了农业领域科研人才培养模式的多样性,主要包括高校人才培养模式、企业人才培养模式和科研院所人才培养模式。...

  • 6.2 美国农业领域科研人才培养机制

    美国是当今世界最发达的工业国之一,也是世界最发达的农业国之一。美国以不到世界7%的耕地、4.53%的人口,生产出占世界农业总产值12.6%的农产品,除供应本国需要外,每年还有1/3的农产品出口到世界各地。美国人创...

  • 6.3 日本农业领域科研人才培养机制

    虽然日本农业产值在国民经济总产值中显得微不足道,但日本政府十分关注和扶持农业向机械化、自动化、产业化和信息化方向发展,并根据新的形势,对农业领域科研人才的培养制度等进行调整和改革。...

  • 6.4 加拿大农业科研人才培养机制

    加拿大国土面积广阔而人口稀少,劳动生产率较高,农业劳动生产率更是居世界前列。加拿大发达的农业得益于完善的农业科研人才培养机制。...

  • 6.5 对我国农业领域科研人才培养的启示

    我国是一个发展中的农业大国,社会主义新农村建设需要大量的农业领域科研人才,借鉴国外人才培养机制的“合理内核”,对于促进我国现阶段农业领域科研人才培养机制的创新与完善,加快我国农业领域科研人才培养进...

  • 7 缓解农业领域科研人才紧缺的思路及建议

    从经济学角度分析,农业领域科研人才的紧缺表现在两个方面:一是总量的紧缺;二是由于经济较快发展,产业结构升级,引起人才需求发生变化,人才的市场供给发生变化存在滞后性而引起的结构性紧缺。而后者是目前我国...

  • 7.1 优化科研人才支持政策

    遵循人才成长规律,充分发挥政府的主导作用,以培养农业农村发展急需紧缺人才为重点,优化农业领域科研人才培养的专业、层次和布局结构,增加社会需求较大专业的招生量,增加农业高新技术型和复合型的研究生专业...

  • 7.2 加大基层科研投入力度

    明确政府财政投入的主体地位,要坚持把农业科技投入放在政府公共财政优先支持的位置,切实加大政府的投入力度,保障农业科研建设经费、研究开发经费、科研机构运行经费和高层次农业科研人才引进与培养经费的投入...

  • 7.3 加大农业领域科研人才队伍建设力度

    加强人力资源能力建设,加强农业领域科研人才队伍建设。一方面,注重利用国内外两个市场,引进急需紧缺的科研人才;另一方面,加强对现有人才进行培养和培训,提高农业领域科研人才的业务素养。加大对现代农业紧缺...

  • 7.4 优化科研人才产业配置

    加强农业产业发展对科研人才需求变化的趋势预测,推进农业领域的高校、科研机构对农业领域科研人才培养的“有的放矢”,增强农业领域科研人才的供需互动,缩短农业领域科研人才供给的反应时间。探究农业领域急需紧...

  • 7.5 激发科技创新主体活力

    为农业领域科研人才营造良好的成长环境。尽快形成既能激发农业科技创新主体的活力,又能实现农业研究开发相关系统有效连接的新型农业科技创新环境。一是制定和完善农业科技体制改革配套政策,界定社会公益型农...

  • 7.6 完善农业人才管理机制

    把农业领域急需紧缺人才纳入到科研队伍中之后,如何留住这些人才是管理中面临的一个紧迫问题。通过有效地激励和政策上给予一定的倾斜是较好的管理方式。农业生产区域性强、周期长、公益性强,需要长期稳定支持。我...

  • 7.7 健全人力资源运行机制

    由于工业和农业长期不均衡的发展,导致农业经济比较效益低下,影响了科研人才的就业选择。农业科研人才在就业时,往往选择大中城市,避农就工,造成了大量的农业专业技术人才的流失。另外,从农业领域内部看,农业技...

  • 附录

  • 附录1 农业领域急需紧缺科研人才问卷(科研人员)

    说明:本问卷旨在了解目前我国农业领域急需紧缺科研人才情况,收集的数据仅用于研究,绝不会泄露您的私人信息。您提供的信息将成为我们开展相关研究的重要参考,衷心感谢您对本次调查的配合与支持!中国农业大学...

  • 附录2 农业领域急需紧缺科研人才问卷(科研机构)

    说明:目的是了解目前我国农业领域急需紧缺科研人才情况,并探寻科研人才流失的原因。相关资料仅仅用于学术研究和政策分析。中国农业大学经济管理学院调研地点:______省______市(县)单位名称_________访谈对象...

  • 附录3 农业领域急需紧缺科研人才问卷(农业主管部门)

    说明:本调研的目的是为了了解目前我国农业领域急需紧缺科研人才情况,并探寻科研人才流失的原因。相关资料仅仅用于学术研究和政策分析。中国农业大学经济管理学院调研地点:_____省_____市(县)单位名称:______...

  • 附录4

    我国农业领域急需紧缺科研人才访谈(提纲)调研目的:本研究的目标是为了解我国农业领域急需紧缺科研人才的状况,探寻科研人才急需紧缺和流失的原因。相关资料仅仅用于学术研究和政策建议;被访专家的身份不会被...

  • 附录5

    附表5-1 2010年我国农业急需紧缺科研人才调研结果统计附表5-2 2010年我国农业科研工作者从业行业调研结果统计附表5-2 2010年我国农业科研工作者从业行业调研结果统计(续)-1附表5-3 2010年我国农业科研工作...

  • 参考文献

    曹文瑞,李海燕,吴少林,等,2007.运用Delphi法建立医学科技人才评价指标体系的研究[J].中华医学科研管理(4).陈冬林,2007.湖南农业科技人才培养的若干思考[J].湖南农业大学学报(社会科学版),8(5).陈会英,周衍...

  • 致谢

    书稿交付出版社之际,回想这项课题研究的过程,得到了很多专家、老师和朋友的支持与帮助,在此向他们表达最衷心的感谢!我的团队是个年轻的团队,但是大家全身心投入,工作富有激情和成效,感谢我的学生们!要着重感...