前言

在庆祝中国共产党成立100周年之际，中国的粮食生产取得“十七连丰”；全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题；全国迅速控制住新冠疫情、恢复正常生产与生活，成为世界唯一实现经济正增长的主要经济体。然...

1．什么是粮食？

粮食，人们一日三餐必吃的食物，顿顿离不开。粮食有多种多样的叫法，在我国，粮食是对谷类作物、薯类作物（包括甘薯、马铃薯等）及食用豆类作物（包括大豆、蚕豆、绿豆、红豆等）的总称，一般用作人类主食，大大小小有几百...

2．什么是谷类食物？

谷物即指谷类食物，是禾本科植物的籽实，主要有小麦、稻米、玉米、高粱及小米等。多年来，我国谷物的总产量占整个粮食总产量的90%以上。谷类食物在中国人的膳食中占有重要位置。它大体提供了每日膳食73%的热能和65%...

3．中国古代的“五谷”是指哪五种作物？

在中国古代曾创造“五谷”这一名词，“五谷”最早是由汉代人提出来的。汉代和汉代以后的解释主要有两种：一种说法是指“稻、黍、稷、麦、菽（即大豆）”；另一种说法是“麻（指大麻）、黍、稷、麦、菽”。这两种说法有一个差别：前者...

4．什么是豆类作物？

豆类是中国乃至世界农业中一类重要的农作物。世界上有黄豆、绿豆、黑豆和红豆等四大豆类作物。在我国，拥有更多的豆类作物，除黄豆这个主要品种之外，豆类中还包括蚕豆、豌豆、绿豆、红豆、黑豆、芸豆、鹰嘴豆等小杂豆。...

5．我国豆类作物的生产情况如何？

我国是豆类生产大国，品种多，产量大，分布广，历史久。2019年，我国豆类总产量达到2132万吨，比上年增长212万吨，增长11%以上。2020年，豆类产量增加，达到2290万吨，比上年增长158万吨，增长7.3%。其中，大豆总产量1960...

6．什么是薯类作物？

薯类作物又称根茎类作物，主要包括甘薯、马铃薯、木薯、山药、芋类等。这类作物的产品器官是块根和块茎，生长在土壤中，具有生长前期和块根（茎）膨大期两个生理分期。薯类作物属于一年生或多年生蔓生草本作物，其种类...

7．粮食的用途有哪些？

粮食是人类生存最基本的生活必需品，随着经济发展和人们生活水平的不断提高，以及科学技术的进步，粮食的用途不断扩大，可分为两大类、四大用途。所谓两大类是指，食物用粮和非食物用粮。其中，食物用粮包括直接或间...

8．粮食安全的概念是什么？

什么是粮食安全？这一概念是20世纪70年代首先由联合国粮农组织提出来的。它一经提出，迅速受到世界各国和地区的普遍重视。随着时间的推移和经济科技的进步，粮食安全的内涵和外延不断丰富。迄今，粮食安全的概念主...

9．我国2019年新发布《中国的粮食安全》白皮书的意义是什么？

2019年10月14日，国务院新闻办公室发布了《中国的粮食安全》（以下简称“白皮书”）。它是1996年《中国的粮食问题》发表23年后，中国政府发布的第二部粮食安全问题的白皮书。20世纪90年代中，西方少数经济研究者渲染“谁...

10．《中国的粮食安全》白皮书介绍了我国哪些粮食成就？

新发表的《中国的粮食安全》白皮书全面介绍了中国粮食安全现状及所取得的伟大成就，以增进国际社会对中国粮食安全的了解。白皮书中的数据显示，中国人口占世界总人口比例1/5，粮食总产量占世界总量的1/4。中国依靠...

11．为什么说“保粮安”是治国理政的头等大事？

“洪范八政，食为政首”。粮食安全关乎国家命运与基本民生。自古以来，粮食就被看作“政之本务”，把确保粮食安全，视为治国安邦的首要任务。粮食是民众的基本生活资料，“保粮安”就是“保民生”。制定确保粮食安全的方针政...

12．我国粮食安全新战略的内涵是什么？

我国党和政府历来高度重视粮食安全，把它置于重中之重的战略地位。早在新中国成立之初，国家就制定了独立自主、自力更生的大政方针。我国对粮食安全的认识也经历了不断变化和发展的过程。1994年我国政府根据当时...

13．我国确保粮食安全的战略措施有哪些？

我国在高瞻远瞩制定保障粮食安全新战略的同时，更着力有针对性地采取重大的、有操作性的战略措施。第一，坚持客观经济规律，强化粮食基础地位。强调粮食“重中之重”地位，建立健全“五大体系”，即：建立和加强确保粮食...

14．我国粮食安全的风险因素有哪些？

目前，我国的粮食安全状况是良好的，谷物基本自给、口粮绝对安全是有保障的。然而，我们必须常怀忧患意识和底线思维，清醒地看到隐伏的风险，即不安全因素：一是，我国人口众多，低收入人口占大多数。2020年，我国总人...

15．为什么要牢牢把饭碗端在自己手上？

著名典籍《尚书·洪范》中的名言“洪范八政，食为政首”。它的意思是，治国有八种政务，首要的是确保“民食”，而且要确保“足食”。自古至今，广受遵循。即使在我国粮食取得“十七连丰”、产能稳定在6.5亿吨以上的形势下，中国...

16．为什么必须建立谷物等农产品产需稳定平衡体系？

目前，我国粮食产需大体存在“三块版图”，第一版图：是余粮调出省份。调出省份的数量趋于减少，目前只剩有6个，它们一直是保障我国粮食安全的柱石和基础。第二版图：是缺粮调入省份，目前有7个。这些地区是我国经济发...

17．什么是“粮食主权”？

所谓“粮食主权”，也有人称为“食物主权”。它与“粮食安全”或“食品安全”具有不同的内涵。“粮食安全”是指所有人在任何时间任何地点都能在物质上、经济上获取安全的、能促进人体健康的粮食，而且获取的方式也是符合生...

18．实施粮食安全主权的主要措施是什么？

坚持中国粮食道路，一个基本核心点就是牢牢掌握国家粮食安全主权。其本质就是，集中力量办好自己的事，以本国粮食产销、供求的确定性和稳定性，去应对世界市场的不确定性与不稳定性。为此，必须采取重大举措：一要坚...

19．什么是粮食生物安全风险？

说到粮食生物安全风险，人们还比较陌生。所谓生物安全，其核心是提高生物安全能力，即对生物风险的认识、评估、防范、化解和消弭能力。有效应对与生物因素密切相关的各种损害性、破坏性风险，以及维护和保障公民生命...

20．怎样防范和监管粮食生物安全风险？

站在构建粮食“双循环”新发展格局的战略高度，依靠科技筑牢粮食生物安全风险的“防火墙”，构建粮食生物安全风险防控体系，意义深远重大。首先，要加强顶层设计。鉴于粮食生物安全风险的威胁来源多、时空广、频谱全，必...

21．保障粮食安全必须调动哪三个积极性？

一是保护和调动广大农民种粮积极性。农业双层经营的家庭承包责任制的确立，本身就是最大的调动和激励农民积极性的根本改革和激励机制。进入21世纪以来，国家继取消农业税后，逐步建立和完善对农业的支持保护体系...

22．粮食安全省长责任制的主要内容是什么？

粮食安全省长责任制是国务院从粮食生产、流通、供应到消费等各个环节，对各省级人民政府在维护国家粮食安全的事权与责任方面建立的一项基本制度。《粮食安全省长责任制考核办法》，共有10个方面、29项内容，旨在要求...

23．怎样考核粮食安全省长责任制？

2015年1月22日，国务院发布了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，对建立健全粮食安全省长责任制作出全面部署。2015年11月3日，国务院办公厅发布《关于印发粮食安全省长责任制考核办法的通知》（以下简称...

24．什么是粮食储备制度和储备体系？

中国自古以来就有储粮“备战备荒”的悠久传统。新中国成立后，在20世纪50年代就着手建立粮食储备。早在1954年，我国政府就决定：国家必须储备一定数量的粮食来应对灾荒等意外事件的发生。这部分用来应对严重灾荒的...

25．我国的粮食储备制度和储备体系的特色是什么？

我国的粮食储备制度和储备体系，已进入到体制顺、运行稳、作用大的轨道，担当着“收好粮、储好粮、卖好粮”，守住管好“天下粮仓”的重大使命。粮食储备制度和储备体系的特色：①建立了高效精干的中储粮管理机构和专业队...

26．2021年新修订的《粮食流通管理条例》意义是什么？

从改革开放以来，中央高度重视加强粮食法制保障。迄今，我国建立健全法律法规体系，制定了《粮食流通管理条例》《粮食收购条例》《粮食安全省长责任制考核办法》等。我国于2004年5月26日制定第一部《粮食流通管理条例》...

27．2021年的《粮食流通管理条例》进行了哪些修订？

2021年2月15日对《粮食流通管理条例》进行了第三次修订，在内容上主要有五个方面的修改、规范和加强。第一，确立“党政同责”的管理新体制。《条例》（2021）指出：“米袋子”省长要负责、书记也要负责。明确规定省、自治区、直...

28．什么是中央储备粮？

中央储备粮，是指中央政府储备的、用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。中央储备粮是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资。中央储备粮创...

29．《中央储备粮管理条例》实施的意义是什么？

为了加强对中央储备粮的管理，保证中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全；也为了保护农民利益，维护粮食市场稳定，以及有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用，国务院2003年8月15日制定发布、并实施了《中央...

30．《政府储备粮食仓储管理办法》的主要内容是什么？

为落实粮食储备体制机制改革精神，聚焦国家储备安全核心职能，进一步规范和加强政府储备粮食仓储管理，国家粮食和物资储备局于2021年1月27日印发《政府储备粮食仓储管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共包括4章...

31．为什么要守住18亿亩耕地“红线”？

我国幅员辽阔，国土面积广袤。但是，我国耕地占国土总面积的比例并不大，且禀赋也不算高。总体看，我国土地具有下列基本特征：整体性、生产性、有限性、固定性、生态属性和社会属性。这些基本特性表明，土地是一种稀缺性...

32．怎样守住、守牢18亿亩耕地“红线”？

守住、守牢18亿亩耕地“红线”，是一项涉及面广、关系发展全局的大事，必须采取重大措施，在落实上下大功夫。特别是要狠抓建章立制、加强监督机制，确保守住全国18亿亩耕地“红线”。其一，完善耕地保护机制，落实耕地保护...

33．什么是“藏粮于地”新理念？

粮产于地，地为粮基。假若失去“天下粮田”，那么我国的粮食生产就成为“空中楼阁”。人类把土地视为自己的母亲，保护耕地资源，就是保护“口粮田”和“命根子”。只有实行最严格的耕地保护制度和耕地节约制度，才能确保人...

34．什么是“藏粮于技”新举措？

实施“藏粮于地”与推进“藏粮于技”新理念是相辅相成、相得益彰的。前者的目标重在“保量”；后者重在“提质”，即改善、优化耕地禀赋，提高土地质量等级。实施“藏粮于技”，充分发挥科技创新的驱动力，提高土地质量等级，提...

35．实施“藏粮于技”，当前必须抓紧哪些科技行动？

一是集中力量实施关键技术集成行动。近10年来，我国水稻、小麦、玉米、大豆等四大粮食作物单产进入徘徊期，作物遗传增益不足0.8%。基于此，实施“藏粮于技”的重大任务就是集中力量，重点开展育种技术提升、重大自主品...

36．大规模建设高标准农田的重大意义是什么？

中央确定和实施建设高标准农田的战略性举措，并且把这一举措提升到加强国家粮食安全保障能力的高度，还确定了实施和完成的“时间表”和“路线图”。到2022年全国将建成高标准农田10亿亩，以此可以稳定保障粮食产能...

37．建设好高标准农田的主要内容是什么？

实施高标准农田建设举措，是促进粮食高质量发展的基础性建设工程。为此，要在提高认识的基础上，坚持统筹协调、坚持突出重点、坚持连片开发、坚持综合治理、坚持多元投入、坚持机制创新等基本原则。建设高标准农田的...

38．高标准农田建设的主要标准有哪些？

①在农田水利工程方面，要积极地高质量实施节水灌溉工程，大力推广渠道防渗、管道输水、微灌喷灌、覆膜沟播、适水种植等综合节水技术，以及发展旱作农业技术，提高水资源利用效率。②在农业措施方面，要广泛采取科学施...

39．什么是“绿色生态农业”？

“绿色生态农业”，主要是指对传统的种植业的革新和创新。传统种植业的特点是，以水土为基础，并且以充分的热量和施肥为条件进行的生产过程。与此相对照，绿色生态农业对传统种植业的生产方式进行了改革。其发展方向...

40．什么是“蓝色生态农业”？

“蓝色生态农业”，主要是指科学化、综合化开发利用广袤丰富的海洋资源宝库，振兴包括优质水产品在内的蓝色海洋经济。海洋资源是世界上最丰富的资源，积极开发利用海洋资源将是保持农业可持续性发展的重要举措。我...

41．什么是“白色生态农业”？

“白色生态农业”，主要指微生物农业以及酶工程等。它包括高科技生物工程的发酵工程和酶工程。白色农业生产环境高度洁净，生产过程不存在污染，其产品安全、无毒副作用。白色农业的概念最早产生于中国。它是把传统农...

42．为什么说饲料工业与粮食安全息息相关？

粮食安全的核心是口粮安全，但是与口粮安全密切相关的还有流通安全、加工安全、消费安全，以及饲料安全等。就饲料安全而言，以玉米为主要原料的现代配合饲料工业，与粮食产销和民生息息相关。回顾我国现代饲料工业...

43．为什么需要确定国内玉米消费的“优先序”？

玉米是一种很古老的农作物，原产于墨西哥。玉米引进我国已有400多年的历史，现在广泛分布于东北、黄淮海、西北和西南地区。从2011年以来，我国玉米总产量一直居国内三大谷物之首，是全国第一大谷物。由于粮食种植结...

44．为什么说“小杂粮”是“大产业”？

所谓小杂粮，是与大品种谷物相对而言。小杂粮指的是小宗粮豆作物，具有生育期短、种植面积小、种植方法特殊、用途多种多样等特点，概括来说就是“小、少、特、杂”。主要包括：①小品种谷物，如高粱、谷子、荞麦、燕麦、大麦等...

45．什么是木本粮油？

说到粮油，人们大多知道的是禾本科的粮油作物及产品，诸如水稻、小麦、玉米、大豆、大豆油、菜籽油、花生油等，千百年来，民众也习惯于食用这些粮油产品。而大多数人对木本粮油还很生疏。广义说，利用相关乔木、灌木等木...

46．我国有哪四大木本食用油？

我国木本油料树种资源极为丰富，多达200多个。目前，我国最主要的木本油料树种有山茶、核桃、橄榄、油棕、椰子、油桐、乌桕、文冠果、油牡丹等。其中茶籽油、橄榄油、棕榈油和椰子油被誉为“四大木本食用油”。从种植总面积...

47．振兴木本粮油产业的重大意义是什么？

我国人均耕地、淡水资源量少，低于世界平均水平，水土资源禀赋也较差。大力发展木本粮油产业具有重大现实意义和深远的战略意义，可发挥一举多得的作用。一是，增产大量优质木本粮油产品，丰富市场供应。木本粮油是“...

48．什么是林下经济？

所谓“林下经济”，概括讲就是以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下土地资源和林荫空间，选择适合林下生长的动植物种类，进行合理种植、养殖，以构建稳定的生态系统，达到林地生物的多样化，增产农、牧、草、药...

49．林下经济的主要特点是什么？

林下经济是一种典型的现代生态林业经济发展模式。其主要特点：一是，林业经济扩展的新形态。林下经济是充分利用林地资源和林荫空间发展的林业产业经济，可以说是传统林业经济的扩展和丰富，主要有林下种植业、林下...

50．我国林下经济形成了哪些发展模式？

一是林粮模式。主要采取林粮间作和林油间作种植。一般是因地制宜在林下树行之间套种花生、土豆、红薯、魔芋和豆类等小杂粮，既收获粮油产品，又改良林下土壤，一举两得。二是林药模式。疏密有间的森林为林下间种中药...

51．什么是粮食产业融合化发展？

粮食产业融合化发展，就是要发挥农业龙头企业带动作用，以粮食产业化推进农村产业融合发展，是一种发展新理念、新路径。“十三五”以来，党和政府大力支持各地立足资源优势，探索创新各具特色的粮食全产业链发展模式...

52．粮食企业为什么要创造品牌？

粮食企业实行品牌战略、致力于实现品牌化，具有极大的价值和深远的意义：一是应对国内外大市场激烈竞争的需要。通过塑造自身企业与众不同的独特形象，反复传播品牌营销核心思想价值观，促使企业产品逐步具有品牌...

53．为什么要建立健全粮食社会化服务体系？

粮食产业在迈向现代化的进程中，现代社会化服务体系是不可或缺的基本条件。农业经济分工越精细，就越需要加强社会化服务。所谓粮食社会化服务，是指涉农涉粮的各种社会经济组织、为粮食生产主体提供的各种形式的...

54．怎样建立健全粮食社会化服务体系？

建立和加强粮食社会化服务体系，是一个系统工程，需要各方从实施乡村振兴战略的高度，协同合作建立健全符合广大农民实际需要的服务体系。（1）建立健全提高农民组织化程度的服务体系。在坚持和完善农户家庭承包责...

55．什么是“农头工尾”？

2019年中央1号文件指出：大力发展现代农产品加工业。以“农头工尾”“粮头食尾”为抓手，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群。所谓“农头工尾”，可以简单理解为：农业生产在前端，工业加工在尾端，把第一产业链（...

56．什么是“粮头食尾”？

所谓“粮头食尾”，即粮食生产在前端，工业加工在尾端。走这条路径的实质就是，把第一产业链（种植业）与第二产业链（加工业）相互融合。粮食产业化龙头企业要充分发挥带动农户和专业合作社的作用，引导粮食种植结构不...

57．什么是“优质粮食工程”？

2017年10月16日，在举办“世界粮食日”纪念活动时，我国宣布正式启动优质粮食工程。“优质粮食工程”，就是在新发展理念指引下，以深化体制机制改革和科技自主创新为动力，建设和完善粮食产后服务体系，健全质量安全检...

58．为什么必须发展粮食精深加工业？

粮食加工业是现代粮食产业经济的“半壁江山”。粮食深加工业是维系城乡、联结“三农”的纽带；是满足民众日益提高的全面小康生活的技术手段；也是循环化开发利用粮油资源、提高农业效益，促进农民增收、繁荣农村经济的...

59．我国粮食加工业体系的特点是什么？

改革开放以来，中国一跃而成为世界粮食加工业大国，形成完整的粮食加工业体系，包括现代碾米工业、面粉工业、油脂工业、饲料工业、粮油机械制造，以及粮油食品工业。这一新兴工业体系呈现如下特点：一是加工行业成分...

60．为什么说种子是农业的“芯片”？

2020年中央经济工作会议确定了2021年的重点任务，其中之一就是，“解决好种子和耕地问题”，还特别强调，要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“...

61．怎样打好种业“翻身仗”？

一颗良种，可以振兴一个产业。打好我国种业“翻身仗”，既是着眼现实、促进农业高质量发展的迫切需要；又是面向未来、推进农业可持续发展的客观必须；还是遵循规律、加快农业现代化步伐和加强粮食安全保障能力的必由...

62．新中国成立以来我国粮食流通和消费方面有哪些大变迁？

在粮食流通和消费方面，我国粮食购销体制破旧立新转变为市场化。从20世纪80年代初我国实施改革开放之日起，粮食改革就以市场化为取向、以体制机制改革为根本、以探索创新为动力，不断引入和扩大市场机制因素，直至...

63．我国国有粮企是怎样转变为自主市场主体的？

我国各类国有粮食企业是粮食产业经济的有机细胞，是发展的中坚，其兴衰、进退决定着整个粮食事业的成败。我国粮食流通体制改革中最复杂、最艰巨的任务，莫过于国有粮企的改革。以坚持和发扬我国基本经济制度优势为...

64．什么叫“双循环”新发展格局？

简单地说，所谓“双循环”发展新格局，就是以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局。构建“双循环”新格局是国家和世界经济发展和运行的客观必然。任何一个国家和地区，只要进行对外贸易业务，都难...

65．为什么要建立粮食“双循环”新发展格局？

加快构建“双循环”新发展格局，是摆在各行各业面前的一项重要课题和任务。构建粮食“双循环”新发展格局具有极大的重要性和必要性。从时代大背景和国情粮情看，近年来经济全球化出现逆潮，单边主义、贸易保护主义不...

66．怎样构建粮食“双循环”新发展格局？

在新发展理念指引下，实现构建粮食“双循环”新发展格局的战略任务，实现以国内“大循环”为主体，意味着要着力打通国内粮食生产、分配、流通、消费等各个产业链条，消除其间存在的“堵点”或不畅通。这正是完成重大战略...

67．什么是粮食“五优联动”？

自2017年实施“优质粮食工程”以来，中央财政累计投入资金近200亿元，带动地方和社会资本投入560多亿元。在实施过程中，狠抓“五优联动”，取得了令人鼓舞的绩效。那么，粮食“五优联动”要“优”在何处？一要“优粮优产”。引...

68．为什么要发展主食工业化方式？

主食是指供城乡居民一日三餐消费、满足人体基本能量和营养素需求的食物。从严格意义上认识和判定，至少具有四项要素才可称之为主食：满足人体基本能量和营养素需求；一日三餐必须食用；对粮食、特别是谷物转化量大...

69．什么是新业态？

所谓新业态，是指基于不同产业间的组合、企业内部价值链和外部产业链环节的分化、融合与行业跨界整合，以及嫁接信息及互联网技术所形成的新型企业、商业乃至产业的组织形态。商品流通发展的历史表明，新型业态的出...

70．从发展上看我国还需培育发展哪些新业态？

适应新时代的需要，国家发展和改革委员会等13个职能部门发布《支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，提出15个新业态、新模式，并要求积极探索采取线上服务新模式，激活消费新市场：①大力发展...

71．什么是新零售？

所谓新零售，是指一种零售新形态。它具有明显特点：各类企业以互联网为依托，通过运用大数据、人工智能等先进技术手段，对商品的生产、流通与销售过程进行升级改造，进而重塑业态结构与生态圈，并把线上服务、线下体...

72．什么是数字经济？

近年来以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术迅猛发展，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级经济阶段。数字经济是以数字化...

73．数字经济在粮食行业有哪些应用？

当今大数据浪潮席卷全球，社会经济呈现数据驱动型发展的特点。从发展趋势看，互联网与传统农业产业相融合的步伐必将加快。我国粮食信息化建设起步较晚，但近年来积极追赶数字经济，为粮食行业插上腾飞的翅膀。最突...

74．我国粮食等大宗农产品电子商务有哪些重要平台？

随着农产品电商的不断创新和发展，特别是随着网络宽带、冷链物流、配送等基础设施的加强与完善，为农产品营销增加了无限商机。21世纪以来，我国粮食等大宗农产品电子商务取得长足发展，已建设了多方面重要平台。①从...

75．我国粮食等农产品实施“引进来”措施成效如何？

我国在推进对外合作中，及时抓住经济全球化、特别是加入世贸组织的机遇，加快对外开放的步伐，积极实施“引进来”措施，取得不凡成果。主要表现是，促进粮食等农产品贸易日益开放化、国际化，使我国成为名副其实的农产...

76．我国农业企业实施“走出去”措施的方式有哪些？

我国农业对外开放合作中，坚持以互利“双赢”为原则，与“引进来”并举，采取积极稳健的“走出去”步骤，取得明显进展。首先，向多极化开辟和发展。我国在实施农业“走出去”的过程中，在平等、互利的条件下，在继续与发达国...

77．联合国粮食及农业组织的机构和职能是什么？

联合国粮食及农业组织简称“联合国粮农组织”（Food and Agriculture Organization of the United Nations，FAO），于1945年10月16日正式成立，是联合国系统内最早的常设专门机构，是各成员国间讨论粮食和农业问题...

78．联合国发布《世界消灭饥饿和营养不良宣言》的主要内容是什么？

联合国大会1974年11月16日发布的《世界消灭饥饿和营养不良宣言》，分析了当代世界存在的饥饿、营养不良与贫困及其根源，并提出应对措施，在今天仍具有重要意义。它的主要内容包括：（1）危害发展中各国人民的严重粮食...

79．世界粮食首脑会议制定了什么重要文件？

1996年11月13—17日在罗马举行了世界粮食首脑会议（World Food Summit）。这次会议在联合国粮农组织总部举行，这是首次世界粮食首脑会议。来自世界194个国家的代表，以及地区国际机构和非政府组织的代表出席了会议...

80．《世界粮食安全罗马宣言》怎样重申重视粮食安全？

《世界粮食安全罗马宣言》（以下简称《罗马宣言》）是世界粮食发展史上一件影响深远、具有历史意义的重要文献。《罗马宣言》强调重申“粮食安全”和“粮食权”的概念。即：实现人人享有粮食安全，并获得充足食物的基本权利和...

81．《世界粮食安全罗马宣言》怎样强调保障人人享有粮食安全？

《世界粮食安全罗马宣言》明确认为和强调：（1）贫困是粮食不安全的一个主要根源，在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在。（2）强调现在采取行动的紧迫性，以便履行我们对当代和子孙后代实现...

82．为何建立联合国世界粮食计划署？

联合国世界粮食计划署（World Food Programme，WFP），是联合国系统中从事粮食援助活动的专门机构。它由联合国和联合国粮农组织于1961年共同创办，1963年正式开展业务，总部设在意大利罗马。WFP的总体组织结构主要...

83．什么是“世界粮食日”？

每年的10月16日是“世界粮食日”（World Food Day，WFD），是世界各国政府围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动的日子。它是在1979年11月举行的第20届联合国粮食及农业组织大会上决定设立的。1981年10月16日为首个世...

84．历年“世界粮食日”的主题是什么？

1981年　粮食第一1982年　粮食第一1983年　粮食安全1984年　妇女参与农业1985年　乡村贫困1986年　渔民和渔业社区1987年　小农1988年　乡村青年1989年　粮食与环境1990年　为未来备粮1991年　生命之树1992年　粮食与营...

85．我国古代有哪些经典的粮食经济观念？

中国是一个历史悠久的农业大国，历朝历代都把粮食视为“天大地大”的维持生计与生存的产业。在古代中国，“以粮为主”的农业是最主要的生产部门和经济基础。许多有远见的执政者和贤达，特别是一些著名战略家、思想家...

86．管仲的粮食经济思想有哪些重要观点？

管仲（？—前645年），名夷吾，字仲，安徽颍上人。管仲是我国春秋前期齐国著名的政治家和经济思想家。管仲任齐国宰相几十年，以“尊王攘夷”为号召，在齐国推行改革，辅佐齐桓公登上春秋第一霸主地位。《管子》里留下了大量...

87．范蠡的粮食经济思想有哪些重要观点？

范蠡（前536—前448年），字少伯，春秋时楚国宛地人，他提出的平粜法，是我国古代卓有创见的经济思想。古今中外，价格机制对粮食生产、经营、消费者而言，都是最灵敏的调节器。价格对粮食产销的影响及其可能产生的经济后...

88．李悝的粮食经济思想有哪些重要观点？

李悝（前455—前395年），战国前期魏国人，是战国早期的一位“重农”战略思想家与政治家。他不仅建树“尽地力之教”的理论，而且提出“使民毋伤而农益劝”思想观点。他对粮食生产、消费和粮价等问题都提出了独到性见解，创...

89．商鞅的粮食经济思想有哪些重要观点？

商鞅（约前395—前338年），战国时政治家、改革家、思想家，法家代表人物，卫国人。他携带李悝的《法经》投奔秦国，推进变法使秦国富强起来，史称“商鞅变法”。“商鞅变法”的主要内容，以及他的主要思想观点，政治、经济和军事...

90．桑弘羊的粮食经济思想有哪些重要观点？

桑弘羊（前155年？—前80年），河南洛阳人，西汉时期著名政治家、理财家。桑弘羊出身商人家庭，入宫后历任侍中、大农丞、治粟都尉、大司农等职。自元狩三年（前120年）起，在汉武帝大力支持下，先后推行多项经济政策，同时组...

91．刘晏的粮食经济思想有哪些重要观点？

刘晏（716—780年），字士安，曹州南华（今山东东明县）人。刘晏在中唐执掌财经大权达数十年，担任过多项要职，堪称经济改革家。唐玄宗后期发生安史之乱，社会生产遭到严重破坏，整个国家基本陷入瘫痪状态。为了振兴社会...

92．张居正的粮食经济思想有哪些重要观点？

张居正（1525—1582年），字叔大，号太岳，明朝中后期政治家、改革家，明万历朝代内阁首辅。当时，张居正面临的是“国匮民穷”的窘迫境况困难局面。为了明朝中兴，张居正实施一系列改革举措，在实施“省议论、振纪纲、重诏令...

93．徐光启的粮食经济思想有哪些重要观点？

徐光启（1562—1633年），字子先，号玄扈，吴淞（今属上海）人。他精通天文历法，还是一位精通农学的杰出科学家。他的《农政全书》，是我国古代“五大农书”之一，其所提倡的“农本”和“粮经”思想，以及书中详尽的灾害防治措施...

94．什么是常平仓？

在中国古代，为调节粮价，储粮备荒，以及供应“官需民食”而设置的粮仓，称为常平仓。它起源于战国时李悝在魏国实行的平籴法。办法是：政府于丰年购进粮食储存，以免谷贱伤农；歉年则卖出所储存的粮食，以稳定粮价。在李...

95．什么是义仓？

所谓义仓，是由地方所设立的公共储粮备荒的粮仓，因为设在社区由当地人管理，因而又名“社仓”。义仓也是在汉代开始建立起来的，在南北朝时得到发展，到隋唐朝代兴盛起来。在隋文帝开皇五年（585年）始设义仓：“奏令民...

96．什么是广惠仓？

广惠仓创于宋嘉祐二年（1057年），是宋朝特有的救济性仓储形式。广惠仓的粮食来源于每年征收上来的部分税米囤藏在仓库里，以用于平时扶助老幼病残者。它和义仓的不同点在于，是由官府赋税出资建立的。它与常平仓不...

97．我国古代的储粮备荒观是什么？

农业生产是一个弱质产业，在古代尤其如此，受自然因素的制约性极大。水涝、干旱、虫鼠、疫病，以及风雪、冰雹等各种频繁发生的灾害，引起古代政治家、思想家的关注。他们充分认识到凶年饥荒的灾难性后果，提出建立粮食...

98．我国古代的储粮备战观是什么？

我国古代不少政治家和思想家，不仅把粟（粮食）视为“富国、富民”的物质财富，而且还视为“强国、强兵”的军事物资。周文王曾强调粮食对于国家强弱、存亡的极端重要性。他说道：“有十年之积者王，有五年之积者霸，无一年之...

99．我国古代的储粮安民观是什么？

我国古代不乏杰出的政治家和思想家，都发出过警示性名句：“民以食为天”“食为政首”，意指粮食对于人民群众的生产与生活至关重要：一是开辟农民就业生产门路；二是满足民众最基本的必需生活资料。春秋战国时的政治...

100．我国古代粮食文化的主要特征是什么？

农耕文化发展的历史实践表明，它的主体是粮食文化。如果说农耕文化是一棵大树，那么，粮食文化就是这棵大树的主根和主干。所谓粮食文化，是指在粮食生产、流通和消费过程中所创造的、与全部粮食活动相关的各个层面...