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第1章，导论。
从经验事实出发，提出本书的研究问题，并对相关概念、研究方法和资料来源做基本交待。
第2章，文献综述。
第3章，理论基础与研究框架。
第4章，奶业发展模式影响生鲜乳质量安全的实证检验。
第5章至第8章，分别就子目标2至子目标5进行论证和解释。
第9章，得出本书的最终结论和相关政策建议。
本研究将使人们重新认识小规模散养方式（奶农）和生鲜乳中间商（个体私营奶站）在奶业发展中的功与过。
通过分析小规模散养方式和生鲜乳中间商存在于生鲜乳供应链的经济合理性，及其导致生鲜乳品质难以提高、生鲜乳安全难以保障的原因，进一步明确“取缔个体私营奶站”和“取消小规模散养户”等奶业规制措施的合理性和有效性，为政府制定有关奶源发展和奶站管理方面的政策提供有针对性的建议，防止政策制定部门在“认识误区”中越走越远。
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