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地从农业转移到二三产业之中就业；强调要以整个国民经济为舞台，帮助农民增收，为农民外出流动，特别是进城就业打工，创造更加良好的政策环境。
第三，明确地提出农民的增收减负是一个相当长的过程，因此必须通过深化改革，为农民的增收减负提供制度性的保障，从而提出农村要启动和推进四项改革：粮食流通体制改革、农村金融体制改革、农村税费制度改革以及征地制度改革。
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地从农业转移到二三产业之中就业；强调要以整个国民经济为舞台，帮助农民增收，为农民外出流动，特别是进城就业打工，创造更加良好的政策环境。
第三，明确地提出农民的增收减负是一个相当长的过程，因此必须通过深化改革，为农民的增收减负提供制度性的保障，从而提出农村要启动和推进四项改革：粮食流通体制改革、农村金融体制改革、农村税费制度改革以及征地制度改革。
