简介

陇南市社会经济发展长期相对滞后，是甘肃省乃至全国典型的贫困地区之一。

改革开放以来，陇南地方经济建设和社会事业得到了长足地发展，但从总体上比较，与省内其他地区的差距较大，与国内发达地区的发展差距更为显著。

发展现代农业、建设社会主义新农村、促进城乡协调发展和构建和谐社会的任务十分艰巨。

本研究认为，加快发展特色农业产业是陇南实施西部大开发的主要任务，是区域经济结构调整的主攻方向，是建设现代农业的战略重点，是增加农民收入的主要途径，是保护当地生态环境的有力措施。

进入新世纪，陇南特色农业发展成效显著，呈现出多样性、区域性和立体性特征。

但也存在着许多值得重视和亟待解决的问题，技术装备差、加工营销规模小是龙头企业带动能力弱的根本所在；缺乏创新机制和服务平台是特色农业科技创新能力不强的直接因素；市场体系与农产品物流体系不完善是农产品“卖难”的根本原因。

气候条件是影响特色农业区域分布的主导因素。

本研究从时空角度分析了气候和自然灾害对陇南特色农业发展的影响，首次划分出陇南3大气候带、10个农业气候区，分析确定了茶叶、银杏、核桃、花椒、油橄榄等的最佳适生区、适宜生长区、次适宜区、不适宜种植区，以为陇南特色农业产业区的规划与建设提供理论依据。

通过运用SWOT方法的分析表明，陇南特色农业的相对优势较为明显、发展机遇难得，但挑战和劣势凸显，限制因素众多，创新能力、地理区位、气候条件特别是自然灾害的影响作用极大。

本研究提出在因地制宜、科学种养的同时，要确立和实施特色农产品区域品牌化战略，既可促进特色产业增值和降低成本，又能显著增强特色产业竞争力。

为此，应大力培育和壮大市场营销企业，建立和拓宽市场营销渠道；积极发展和完善营销协会，强化地理标志区域品牌保护。

本研究认为，陇南特色农业的发展要强抓机遇、发挥优势、转化劣势，化解威胁，趋利避害，坚持特色产业开发的多样性、特色农产品绿色营养保健标准和农业产业常年经营方略的原则，选择核桃、花椒两个特色优势主导产业及油橄榄、茶叶、苹果、银杏、蚕桑等5个优势区域产业以及中药材、蔬菜（包括冬播马铃薯）和食用菌产业为陇南特色优势产业，确立“抓两头带中间”（抓良种繁育体系建设和产品品牌营销，带动种植基地较快增长），推行“农民+龙头企业+中介组织+批发市场”的经营模式的基本发展思路，强化政府引导、企业带动、农民参与、社会支持等多方联动，通过新建农业科技园区、集中提供公共研发条件，制订实施专项政策，打造品牌形象等途径科学构建和合理布局特色农产品生产加工营销企业集群，积极推进科技创新与推广、农村金融服务体系的构建与完善和农村土地合理流转与规模经营，大力发展特色农业循环经济、珍稀农业开发、传统农业产业化，高度重视生态环境建设，不断提高特色农业积聚效益、规模效益、资源利用效率和生态效益。

陇南各类特色农业产业发展中既有特殊性问题需要采取针对性措施加以解决，也有共同性问题则需宏观与微观相结合采取有效的措施，主要包括：①健全良种繁育体系，加快良种繁育基地建设。

普及良种化栽培，示范推广农业新品种。

②培训农业产业劳动力主体，提高农民的科技素质。

③建立完善农业科技服务体系，加强专业技术队伍建设。

④引进农业新技术新机具，扩大推广农业机械作业。

⑤加强田间科学管理，改善农田基础设施。

落实综合管理措施，积极推行标准化生产。

⑥培育农业科技示范点，发挥辐射带动作用。

⑦加大投入力度，建立健全农业研发机构，加快制定技术规范和标准，推行农产品无公害全程控制技术，健全质量检测体系，建立产学研结合的研发体系。

⑧政府设立特色农业产业开发基金，并创造条件搭建平台，协调服务整合资源，千方百计做大做强龙头企业。

⑨加快扩大特色农业生产基地规模。

⑩推行社会保险制度，增强生产经营者抵御风险的能力。

关键词：特色农业；生态区划；区域品牌；陇南市。