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新型农业经营主体培育及融合发展研究

主编: 曹慧 张照新

出版社:中国农业出版社

ISBN:978-7-109-23657-8

出版时间:2017-12

关键词:农业经营 研究 中国

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  • 前言

    中国农业正处于从传统农业向现代农业转型的关键阶段。这一时期,与我们国家实现“两个一百年”奋斗目标的时间窗口正好吻合。2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记提出了乡村振兴战略,...

  • 依托农业特色产业,推动西部县域经济发展——四川省眉山市东坡区案例分析

    发展农业特色产业是提振地方农业经济发展的重要途径之一。2012年4月,调研组赴四川省眉山市东坡区开展了以特色农业产业发展为主题的调研活动。本报告从科技支撑、龙头企业、产业集群、政府与市场相结合四方面对当...

  • 一、东坡区基本情况

    东坡区位于成都平原西南边缘,地处岷江中游。全区面积1331平方千米,辖3个街道办事处、15个镇、8个乡,238个行政村,34个城市社区,30个农村社区,是中国脐橙之乡、中国优质稻米之乡、中国泡菜之乡、全国兔业百强县(区...

  • 二、东坡区特色农业产业发展特点

  • 三、东坡区特色农业产业发展存在的问题

  • 四、政策建议

  • 国家产粮大县农业产业结构调整特征及影响因素探析——河南省罗山县案例分析

    改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国农业产业结构逐步由偏重种植业和粮食的单一结构,向农、林、牧、副、渔并举转变。20世纪90年代末,粮食和其他农产品大幅度增长,由长期短缺到总量大体平衡、丰...

  • 一、罗山县产业发展基本情况

    罗山县属信阳市,位于河南省东南部,是一个传统的农业大县,也是全国粮食生产大县。全县共辖19个乡(镇)。总土地面积2077平方千米,其中南部是山地,占全县总面积的35.2%;中南部为丘陵垄岗,占44%;北部沿河平原占20...

  • 二、罗山县农业产业结构调整的演变趋势及其特征

    改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,罗山县农业产业结构调整经历了从种植业内部调整,向林、牧、渔业全面调整的转变;从粮食作物内部品种结构调整,向粮经并重、全面推进,到以粮食为中心的转变;从...

  • 三、罗山县农业产业结构调整的主要影响因素

    从罗山县农业产业结构调整的现状及发展路径来看,政府、市场、技术以及新型农业经营主体等要素均对该县的农业产业结构调整起到了重要作用,并且各有侧重(图3)。从总体上看,政府从宏观层面布局规划,对农业产业区...

  • 四、结论及启示

  • 新型农业经营主体培育初探——以河南省罗山县为例

    党的十八大报告指出,要培育新型农业经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型农业经营主体主要包括专业大户、农民专业合作社和农业龙头企业,今年中央1...

  • 一、罗山县培育新型农业经营主体发展情况

    2012年,罗山县被农业部确定为全国33个农村土地流转试点县之一,也是河南省唯一一个全国农村土地承包经营权规范化管理和服务试点县。罗山县通过合理引导、典型劳动、效益吸引、算账对比、政策扶持等途径,积极引导...

  • 二、罗山县培育新型农业经营主体主要做法与经验

  • 三、罗山县对发展家庭农场的探索

    近年来,农业生产比较效益低下,农村劳动力纷纷外出务工,罗山县有80%以上的青壮劳动力在外从事第二、第三产业,“谁来种田”成为现实问题。在罗山当地有句口头禅“一年种一亩田,不如外出打三天工”。80后、90后的农村...

  • 四、罗山县新型农业经营主体发展过程中存在的问题

  • 五、相关政策建议

  • 家庭农场:内涵、功能与发展思路

    发展家庭农场是在我国由传统农业向现代农业过渡时期提出的重要命题。家庭农场是我国现代农业建设的重要主体,是农产品商品化生产、保障重点农产品供给的骨干力量。本文在界定家庭农场内涵、功能定位的基础上,分...

  • 一、引言

    发展家庭农场是在我国由传统农业向现代农业过渡时期提出的重要命题。进入21世纪以来,随着工业化、城镇化的快速推进,农村劳动力向城市和非农产业快速转移,农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题越发凸显,谁来...

  • 二、家庭农场的内涵及功能定位

    2008年的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》就提出,有条件的地方要发展专业化大户、家庭农场。2013年中央1号文件则是进一步把家庭农场作为重要新型农业经营主体,纳入了新型农业经营体系...

  • 三、我国家庭农场发展的历程、现状和问题

    我国家庭农场的概念最早出现在20世纪80年代初期,它是伴随着家庭承包经营和农业适度规模经营的发展而出现的,是农户家庭组织的一种高级形式。20世纪八九十年代的家庭农场多是地方政府及农户根据当地农业及经济...

  • 四、发展家庭农场的思路及政策取向

    发展适度规模的家庭农场,是现代农业建设的关键。尽管对于家庭农场的主体、适度规模的区间争议难以有定论,但未来一段时期,扶持家庭农场毫无疑问将成为国家和各地政府部门推进现代农业发展的重要举措。需要注意...

  • 家庭农场发展对策

    2013年中央1号文件提出,创新农业经营体制机制,构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系。培育新型农业经营主体是构建新型农业经营体系的关键,家庭农场则是新型农业经营主体的重要组成部分。中央1...

  • 一、关于家庭农场的概念和主要特征

    早在2008年,十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》就提出,有条件的地方要发展专业大户、家庭农场。2013年中央1号文件则是进一步把家庭农场作为重要新型农业经营主体,纳入了新型农业经营体...

  • 二、家庭农场发展面临诸多难题和障碍

    尽管近年来随着农村劳动力转移,农地流转规模不断扩大,各地涌现了一批家庭农场。但从实际调查情况,我国家庭农场发展既存在自身实力弱、技术和经营管理水平偏低等问题,更面临着土地流转不规范、社会化服务体系发...

  • 三、促进家庭农场发展的思路和政策建议

    今后一段时期,应把家庭农场培育作为创新农业经营体制机制的重点,在坚持家庭承包经营制度、保障农民土地权益的基础上,加快土地流转市场发展,健全社会化服务体系,完善支持政策,为家庭农场发展创造良好的政策环...

  • 新型农业经营主体的困境摆脱及其体质机制创新

    进入21世纪以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,农村劳动力大量向城镇和非农产业转移,“谁来种地”问题凸显,培育壮大规模化、专业化、集约化和市场化的农业经营组织、创新农业经营体制机制的要求日益迫切。如何理...

  • 一、新型农业经营主体的基本内涵和主要类型

    新型农业经营主体是基于我国传统的小规模、半自给的家庭经营农户而提出的,主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业和经营性农业服务组织。新型农业经营主体是构建我国集约化、专业化、组织化、社会化...

  • 二、现阶段培育新型农业经营主体的现实考量

    20世纪70年代末期的农村改革,确立了农户在农业经营中作为微观主体的基础地位,激发了农民的农业生产积极性,极大地解放和发展了农业农村生产力,实现了农产品由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。...

  • 三、现阶段新型农业经营主体发展状况、主要问题及其面临的体制机制障碍

    20世纪90年代以来,伴随着农村劳动力转移规模不断扩大,新型农业经营主体开始萌芽、发育。进入21世纪以来,在农村劳动力转移加速、城乡居民消费不断升级和农业结构战略性调整逐步深入的情况下,新型农业经营主体,...

  • 四、培育新型农业经营主体需要处理好的几个关系

    我国有着人多地少的特殊国情,各地资源要素禀赋、经济社会条件不尽相同,甚至差别较大;不同新型经营主体之间发展的条件、能力和速度不同,各自的需求也不同。因此,培育新型农业经营主体要立足于基本国情,考虑到区...

  • 五、培育新型农业经营主体的思路和建议

    当前和今后一个时期,培育新型农业经营主体,要在稳定和完善农村基本经营制度的基础上,围绕建设现代农业的中心任务,以加强顶层设计,深化体制改革,健全完善政策,为新型农业经营主体创造良好的发展环境,培育专...

  • 农民专业合作社内部信用合作:实践困境与发展前景

    农村融资难一直是制约我国农村发展的瓶颈问题,农村金融也是整个金融业中的薄弱环节。在调研组的调查中可以发现,目前随着新型农业经营主体的发展,农业经营者的融资需求越发强烈,但是农业经营者少有合适的抵押...

  • 一、引言

    农村融资难一直以来是制约我国农村发展的瓶颈问题。发达国家和发展中国家的经验表明,合作金融可以弥补政策性金融和商业性金融在农村市场上的缺位,是缓解农村融资难问题的有效途径。但由于长期受体制因素制约...

  • 二、农民专业合作社开展信用合作的背景

    我国农村居民收入相对城镇居民来讲一直处于较低水平,在生产和生活上往往面临资金缺乏的困境。但由于资金需求规模较小,并具有明显的季节性;加上农村宅基地、农地的地权不完整,农户缺乏有效抵押物,贷款的财产性...

  • 三、农民专业合作社内部信用合作的实践探索

    从调研情况看,虽然各地开展信用合作的农民专业合作社数量十分有限,但在资金筹集使用机制、收益分配机制、经营风险防控机制等方面也探索出了一些好的经验和做法。...

  • 四、当前农民专业合作社内部信用合作面临的困境

    从各地调研情况看,各地开展农民专业合作社信用合作成效显著,农民对信用合作业务的认知程度与参与热情逐步提高。不仅缓解了合作社成员发展生产的资金困难,培育壮大了合作社优势产业,增加了成员家庭经营收入,...

  • 五、研究结论及建议

  • 农民专业合作社资金互助发展问题——以江苏调研为案例

    近年来,在国家支农惠农政策的鼓励与支持下,各类农村合作金融组织快速发展,但在此过程中,江苏、山东、河北等地也出现了一些打着农民专业合作社旗号进行非法吸储的招摇撞骗者,给地方金融安全与社会稳定等造成了...

  • 一、江苏农民专业合作社资金互助的发展现状

  • 二、江苏农民专业合作社资金互助面临的问题

  • 三、几个值得跟踪研究的理论与实践问题

  • 四、下一步推进农民专业合作社资金互助建议

    为更好贯彻落实中央1号文件有关精神,发展好新型农村合作金融组织,可以考虑在以下几个方面进行政策推进:

  • 山东省莒南县农民专业合作社信用合作调研报告

    鼓励有条件的农民专业合作社内部开展信用合作是中央的明确要求。自从2008年党的十七届三中全会决定提出“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”以来,历年中央1号文件都对农民专业合作社开展信用合作业务作...

  • 一、主要做法

    莒南县是山东省新型农村合作金融试点县,目前已批准两家农民专业合作社开展信用互助业务试点。截至2016年6月底,两家试点合作社累计发放互助资金26笔,共计141.5万元。其中,莒南县顺源养殖专业合作社累计发放互...

  • 二、典型案例——顺源养殖专业合作社

    顺源养殖专业合作社位于莒南县王祥社区,该社区有着养猪、羊、牛的历史传统。为促进村民增收致富、实现养殖专业化及规模化,2011年12月,社区两委组织6户带头人共同出资组建成立莒南县顺源养殖专业合作社。合作社以...

  • 三、几点看法

    山东省自2015年在全省范围内推进农民专业合作社内部资金互助业务试点以来,调研组多次来到山东对此项业务进行专题调研。总体感觉,试点县市对此项业务的开展非常重视,在组织领导、制度设计、风险防范等方面均建...

  • 农民专业合作社开展信用合作的制度建设与风险防范:安庆经验

    近年来,中央高度重视农民专业合作社融资问题。党的十七届、十八届三中全会都强调,允许合作社开展信用合作,多个中央1号文件对此提出明确要求,一些地方按照中央要求,自发开展了信用合作试点探索。2015年8月,调研...

  • 一、基本情况

    安徽省较早地开展了信用合作试点。《安徽省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉的办法》明确提出,“有条件的农民专业合作社可以开展信用合作”。2010年,在省农委的支持下,安庆市开展了合作社信用合作试点,先后...

  • 二、主要做法

    安庆市围绕农民专业合作社信用合作试点,主要做了四方面工作。一是以调研学习为基础,科学制定试点模式。试点工作启动之前,安庆市农委组织专门力量对本市前期自发开展信用合作的农民专业合作社进行了专题调研,...

  • 三、典型经验

    安庆市开展农民专业合作社信用合作试点,在服务范围、制度建设、规范管理等方面,探索出了一些宝贵的经验。

  • 四、试点成效

    安庆市开展农民专业合作社信用合作试点已有5年时间,由于省、市、县各级农委高度重视,在防范风险方面采取多种手段强化监管,截至目前,试点合作社尚未发生系统性、大规模的借贷风险。...

  • 五、问题与思考

    尽管目前试点已经取得较好成效,但仍存在一些问题亟待解决。一是财会、金融人才缺乏已成为合作社正常开展信用合作业务的瓶颈约束。实地考察时,调研组重点询问了合作社财务制度和会计账目情况,发现即使是一些做...

  • 河北省昌黎县农民专业合作社金融需求及资金互助案例调研与思考

    昌黎县位于河北省东北部,北枕碣石,东临渤海,西南挟滦河,与唐山市滦县、乐亭、滦南隔河相望。行政区划1210平方千米,辖11个镇、5个乡、1个城郊区,共446个行政村,人口56.4万,农业人口45万,属典型的农业大县。2017年...

  • 一、昌黎县农村经济基本情况

    秦皇岛市昌黎县是当地的农业大县。2016年,全县实现地区生产总值212.6亿元,位居秦皇岛市前列,年均增长9.6%;人均生产总值3.9万元,年均增长10.5%;三次产业结构占比为27.7∶36.6∶35.7;实现全部财政收入18.7亿元,...

  • 二、典型合作社情况

    调研合作社的选择要求兼顾国家级、省级、市级示范社和一般的没有评上级的合作社(但要有实际经营内容,不能是假合作社)。从调研情况看,选择的合作社均具有一定的代表性。...

  • 三、几点思考

    通过调研可知,农民专业合作社在生产和发展壮大过程中,是存在资金需求的,但是合作社的资金需求量较大,而合作社能够提供的被金融机构认可的抵押物有限,导致合作社的资金需求往往无法得到有效满足,民间借贷方...

  • 农业产业联合体——来自安徽农村的实践

    农业产业联合体是“现代农业产业化联合体”的简称,最初由宿州市在其相关文件中提出。宿州市也是我国较早进行农业产业联合体发展的地区之一。本文结合宿州市的调研案例,对农业产业联合体目前的发展现状、存在的问...

  • 一、农业产业化组织形式的演进

    20世纪90年代以来,为了实现农户与市场的有效对接,在中国陆续出现了各种不同的农业产业化组织形式,包括“公司+农户”“公司+大户+农户”“公司+合作社+农户”“公司+租赁农场”等(周立群、曹利群,2001),这些产业化经...

  • 二、农业产业联合体的定义

    农业产业联合体是“现代农业产业化联合体”的简称,最初由安徽省宿州市提出的。宿秘〔2012〕43号《关于印发〈宿州市现代农业产业联合体建设试点方案〉的通知》文件中,将农业产业联合体定义为:“现代农业产业联合体是以...

  • 三、农业产业联合体的产生背景

  • 四、农业产业联合体的类型与运作模式

  • 五、几点思考与启示

    现代农业产业联合体对传统农区如何搞好现代农业具有很强的启示性。我国政府一直强调要对新型农业经营主体给予政策倾斜,但实际的政策和项目却难以落实到家庭农场这一规模较小的经营主体上。宿州市探索出的现代...

  • 新型渔业经营主体培育研究

    2012年年底,中央农村工作会议正式提出培育新型农业经营主体的要求。在此要求下,各地将培育新型农业经营主体作为建设现代农业的重要抓手,出台了相关政策措施,加强了指导服务,使各类新型农业经营主体不断成长...

  • 一、我国新型渔业经营主体的内涵与类型

    要研究新型渔业经营主体培育,首先必须明确新型渔业经营主体的内涵。对于新型农业经营主体的范畴,学术界并没有统一、严格的界定,但总结农经界专家学者对此问题的看法可以得出,新型农业经营主体要有一定的生产...

  • 二、新型渔业经营主体的发展特点

    改革开放30多年来,我国渔业经营体制进行过两次重大改革。第一次是1978—1984年,改革的主要内容是通过普遍推行以大包干为主要形式的责任制,取消公社体制,给渔民生产自主权和分配自主权,同时在流通领域里逐步放...

  • 三、新型渔业经营主体发展的现实约束与政策需求

  • 四、培育我国新型渔业经营主体的思路和政策建议

    我国新型渔业经营主体发展还处于起步阶段,各地发展进度很不一致,对于一些概念性、标准性的东西也没有厘清,面临的问题还很多。一方面,从经营主体内部发展看,目前我国新型渔业经营主体的规模偏小,带动能力不强...

  • 参考文献

    安徽省农委“加快构建新型农业经营体系”课题组.2014.安徽省加快构建新型农业经营体系研究[J].安徽农学通报,20(22):1-3,5.崔元锋,冯中朝.2004.农业结构调整与农业经济增长的关联分析——以湖北省荆门市为例[J]...