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(四)制度维度

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摘要

特色小镇可作为特殊政策区,围绕特色小镇的发展目标,建立起与其发展相适应、能激励相应产业、资金和人才进驻的制度,以及保障特色小镇可持续发展的环境治理和收益共享的机制。“特色小镇”可优先作为政策试点示范基地,把握政策先试先行机遇,体现制度供给的“个性化”。可陆续申报全国小城镇建设试点镇、发展改革试点镇等。政府要牢牢将自己定位于平台的搭建者、公共物品的提供者、外在效应的消除者、市场秩序的维护者等角色,严格控制对社会生活的介入程度;注重培育企业、中介、社团等组织,鼓励社会精英参政议政,通过多种渠道参与社会治理;将削减的政治经济权力下放给第三部门、私营部门和公民个人,保证其他社会主体更为广泛、深入的参与